安监总局局长李毅中眼中的安全文化

　　中新社记者李鹏

　　“两会”前的临危受命，使李毅中成为了中国“两会”期间的最受关注的部级高官之一。

　　因为接二连三的矿难安全事故，中国将副部级的国家安全生产监督管理局升格为正

部级的国家安全生产监督管理总局。二月二十八日，李毅中被点将，从国资委副主任调为安监总局局长。

　　尽管上任没几天时间，情况还在熟悉之中，但李毅中已经为新工作带来了一些新理念，如把“安全文化”放在了安全生产五要素之首。

　　究竟什么是李毅中眼中的安全文化？面对本社记者的提问，列席全国人代会的李毅中说：“安全需要全社会的关心、理解和支持，因此需要全社会宣传安全生产的观念，全体公民都要树立安全意识。”

　　他认为，对领导来说，安全文化就是要以人为本，把人民的生命财产放在第一位；对企业来说，就是安全第一、预防为主，制定适合自己情况的安全原则。

　　而对每个职工自己，李毅中说：“要有不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害的安全理念。”

　　李毅中说，使全社会安全意识的增强是搞好安全事业的基础，“在这方面我们和发达国家还有很大差距。”

　　自称有“紧迫感、危机感、责任感”的李毅中说，安监总局下一步的工作一是要立法，建立与安全生产相关的立法，规范全社会的安全行为；二是要执法检查，安监总局已经组织了一百零五人，和二十个产煤大省的地方政府联合起来，对四十五个高瓦斯重点煤矿进行检查；三是要落实责任，建立安全生产方面的问责制。

　　作为一种机制上的保障，李毅中说，中国正计划对煤矿实行安全风险抵押制度——矿主采煤要拿出一定资金作为安全风险的抵押。

　　李毅中给记者算了一笔账：“中国每年生产近二十亿吨煤，如果每吨煤提五元钱的话，就是一百多亿，这笔钱可以用来进行技术改造，治理安全隐患。”

　　矿主能否承受这笔钱？李毅中一笑：“现在一吨煤能盈利五十块，多的能到一百块。并且，没有安全生产基础，经济效益也是一句空话。”

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