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安监总局局长李毅中眼中的安全文化


http://www.sina.com.cn 2005年03月09日21:02 中国新闻网

  中新社记者李鹏

  “两会”前的临危受命,使李毅中成为了中国“两会”期间的最受关注的部级高官之一。

  因为接二连三的矿难安全事故,中国将副部级的国家安全生产监督管理局升格为正
部级的国家安全生产监督管理总局。二月二十八日,李毅中被点将,从国资委副主任调为安监总局局长。

  尽管上任没几天时间,情况还在熟悉之中,但李毅中已经为新工作带来了一些新理念,如把“安全文化”放在了安全生产五要素之首。

  究竟什么是李毅中眼中的安全文化?面对本社记者的提问,列席全国人代会的李毅中说:“安全需要全社会的关心、理解和支持,因此需要全社会宣传安全生产的观念,全体公民都要树立安全意识。”

  他认为,对领导来说,安全文化就是要以人为本,把人民的生命财产放在第一位;对企业来说,就是安全第一、预防为主,制定适合自己情况的安全原则。

  而对每个职工自己,李毅中说:“要有不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害的安全理念。”

  李毅中说,使全社会安全意识的增强是搞好安全事业的基础,“在这方面我们和发达国家还有很大差距。”

  自称有“紧迫感、危机感、责任感”的李毅中说,安监总局下一步的工作一是要立法,建立与安全生产相关的立法,规范全社会的安全行为;二是要执法检查,安监总局已经组织了一百零五人,和二十个产煤大省的地方政府联合起来,对四十五个高瓦斯重点煤矿进行检查;三是要落实责任,建立安全生产方面的问责制。

  作为一种机制上的保障,李毅中说,中国正计划对煤矿实行安全风险抵押制度——矿主采煤要拿出一定资金作为安全风险的抵押。

  李毅中给记者算了一笔账:“中国每年生产近二十亿吨煤,如果每吨煤提五元钱的话,就是一百多亿,这笔钱可以用来进行技术改造,治理安全隐患。”

  矿主能否承受这笔钱?李毅中一笑:“现在一吨煤能盈利五十块,多的能到一百块。并且,没有安全生产基础,经济效益也是一句空话。”

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