新华网北京3月10日电（记者顾钱江、张建平）国家外汇管理局局长郭树清10日在此间表示，中国非常关注资本流入中存在的投机问题，外汇管理部门和其他宏观经济部门正就此进行调查，并将对违规行为做严肃处理。郭树清同时表示，希望各地提高防范金融风险意识，不要盲目追求引进外资数量，否则可能“后患无穷”。正在出席全国政协十届三次会议的郭树清委员对新华社记者说，人们都注意到，去年中国外汇储备增加额高达2067亿美元。从总体上看，大量资本流入是正常的、合规的，是市场因素作用的正常反映。但是，其中存在的
一些问题也令人担心。
第一，在外债方面，去年末中国外债余额2286亿美元，较上年末增长350亿美元，增幅18％，为多年来所未见。其中，短期外债增长更快，去年末占中国全部外债的比例已超过45．6％，较上年末提高5．8个百分点，高于国际公认的40％的警戒线。
由于中国的外汇储备规模远大于短期外债余额，因此中国总体上并不存在偿债风险。但对单个企业来说，由于其短期债务较多，不排除将来集中偿付时可能出现偿付困难，而当各种不利因素聚集起来之后，形成一定时期一定范围的系统性风险也是可能的。
第二，在资本项目方面，去年出现大量海外个人到中国境内购买房地产的情形，其中一些明显超出了购房自用的范畴。国家外汇管理局发现，在有的沿海城市，海外个人购房一人多达几十套甚至上百套，明显带有投机性质。第三，在贸易和直接投资方面，也存在“弄虚作假”情况。就是说，从表面看是贸易活动或直接投资，但实际上是用来购买人民币资产或者房地产，进行投机。甚至还存在相当数量的“假外资”。
郭树清表示，国家外汇管理部门与其他有关宏观经济部门正在就资本流入中存在的违规行为进行调查，并将以事实为依据，以法律为准绳，进行严肃处理。他强调，各地区各部门以及在中国投资的企业，都有遵守中国外汇管理法规的义务。他说，资金流入是涉外经济的重要部分，希望各有关方面配合国家外汇管理部门，增强防范金融风险的意识，共同努力，一道抑制投机资本。郭树清还呼吁各地按照科学发展观的要求，改进对外贸易和招商引资方式，提高贸易质量和引进外资质量，不要单纯追求数量。同时，对待内资企业要与外资企业一视同仁，加快落实“国民待遇”。
郭树清强调，不加区分地引进外资可能“后患无穷”。他说，投机资本在当地炒房地产，把价格抬得很高，一时看着很繁荣，但其实对改善投资环境没有好处，因为房地产价格过快上涨会带动整体生活和商务成本的上升。特别是，这对当地的金融机构、企业甚至居民个人意味着很大的风险，一旦泡沫不能持续，就会造成巨大亏损。郭树清还披露，去年净增加外汇储备的主要来源有：吸引外商直接投资606亿元，海关统计的贸易顺差320亿美元，进出口贸易项下企业多结汇少购汇比往年多增加300亿美元，外债增加350亿美元，服务贸易顺差100多亿美元，个人转移和收益及其他达300亿美元，证券投资100多亿美元。此外，还包括国内机构在海外的金融资产投资收益、汇率变化形成的收益，以及金融机构调回的资金。
相关专题：2005年全国两会
