本报讯 （记者陈 茁）3月9日下午和3月10日下午，参加十届全国人大三次会议的河南代表团分组审议了全国人大常委会工作报告。
王有杰代表说，去年全国人大工作亮点很多。一是全国人大成立50周年纪念活动，声势大、效果好；二是立法成绩突出，特别是通过了宪法修正案，常委会全票通过《反分裂国家法（草案）》，影响深远；三是监督工作卓有成效，特别是对“三农”问题，调研规模
之大，人力之多，审议之认真，前所未有；四是自身建设得到加强。建议尽快出台监督法。监督权是人大的重要职权，为保证监督效果，出台此法很有必要。
李长铎代表说，吴邦国委员长的报告实实在在，很有深度，我完全赞成。建议今后要积极探索代表履行职责的方式方法，增加代表活动次数，解决、协调好代表持证视察问题。全国人大常委会应当要求“一府两院”及有关部门对代表所提批评、意见和建议，要集体研究认真办理后答复代表，不能光说一些套话、客气话。
李志斌代表说，过去的一年是全国人大常委会认真履行职责、各项工作取得显著成绩的一年。一是立法工作更加注重质量的提高，完成了宪法修改、香港特别行政区基本法某些条款的解释和决定，组织起草并提请了《反分裂国家法（草案）》；二是监督工作更加注重实效，围绕社会各界和群众关心的热点难点问题，如“三农”问题、维护职工权益问题等依法行使监督职权；三是注重发挥人大代表的作用，在征求各方意见的基础上，拟出了关于加强人大代表工作的意见。
张以祥代表在发言中对改进监督工作提出了具体建议，认为人大执法检查要在精心准备，了解有关情况、问题和相关法律的情况下，选重点题目，选具体题目。要听实话，看实情，接触群众，接触实际。要鼓励讲真话，既肯定成绩，又要讲问题。他还建议全国人大要加强对预算工作监督的指导，对重点支出情况、转移支付情况、赤字和国债规模、预算超出使用情况、原则、标准等作出规定。
李起胜代表说，这次大会对代表所提议案加强了规范，要求具体而严格。但是也应该看到，人大代表不是专职的，如果对代表议案规定过于严格，程序过于复杂，会在一定程度上制约代表的提议案权。
刘海程等代表建议全国人大应就如何发挥代表作用问题开展专题调研，这样能进一步加强和改进代表工作，发挥代表在闭会期间的作用。此外，还要加强代表培训，提高代表素质，加强制度建设，实现代表工作的制度化、规范化。
杨春雨代表说，要加强重大事项决定权的行使，就重大问题决定权的行使进行专项立法，明确界定什么事项、哪类事项必须经人大讨论，解决重大事项决定权行使的无章可循和随意性问题。
朱天宝代表说，要提高审计报告的透明度，审计后的整改结果也要给代表一个交代，落实人大代表的知情权。②4
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