新华网北京3月11日电（记者李江泓、于力）“长江中上游地区水土流失、地质灾害比较严重，而为追求经济增长，长江中下游地区一些企业把长江当成天然排污口，严重污染了长江水体。”全国人大代表、武汉大学教授彭富春建议，国家应尽快设立保护长江的专门机构。
彭富春说，近年来，国家有关部门和长江流域地区采取积极措施保护长江水环境，取得了一定成效，但长江水体污染和水土流失问题依然严峻。目前，长江正面临着森林面积下降，泥沙含量增加，生态环境急剧恶化；枯水期不断提前；水质恶化已危及到城市饮用水；物种受侵害，珍稀水生物日益灭绝；湿地面积日益缩减，水的天然净化功能日益丧失等重重危机。如果不迅速加强对长江流域的综合整治，十年内长江将极有可能变成我们的第二条“黄河”，曾经的一江碧水将永远成为历史。
彭富春建议，国家要加快保护长江的立法工作，对长江流域面积内的植被保护、工业企业的污水排放等问题，尽快建立健全相应法规制度，并严格落实。同时，要建立流域管理的奖惩机制，通过对地方政府遵循流域管理相关政策的绩效实行奖惩，敦促地方政府积极促进流域综合整治和管理。
他建议，要改革流域管理的融资机制，通过多种渠道筹集流域生态环境的保护和恢复资金，应考虑在长江中下游地区主要受益的省、市地方政府和工业企业销售收入中收取一定比例的长江保护费用，建立保护长江基金会，基金会资金侧重于长江中上游地区的植树造林、退耕还林和湿地保护等的补贴与激励。
相关专题：2005年全国两会
