时评:人大代表在人大会开完后还应做什么 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年03月12日08:19 人民网 | ||||||||
[孔是非] 于 我国实行的是人民代表大会制,无论是中央还是地方,人民代表大会四年一届,每年一次大会。在人大会上,代表们充分行使自己的权力,认真审查报告,法律法规,行使自己的选举权,积极提出各种提案,齐集一堂,共商国是,共决国策。可是会议结束后呢?他们还做什么?自然是回到各自的工作岗位,工人回到工厂,农民回到田地,是领导的仍然做领导,是教员的继续教书,是医生的继续看病,是科研人员的继续去完成自己的科研课题,然后等待着下一次代表大会的召开。岂不知从选民把他们选为代表的那一天起,
这里有三个问题要明确: 首先,要明确自己是人民的“代表”。既然是代表,他们在会上的发言和提出的提案就不是自己个人的意见,而是代表你所代表的地方或那一特定人群的共同意见,他们的见解和建议不应单纯体现为个人的经验和智慧,而应体现其所代表人民的意愿。因此代表们平时必须和所代表的那一部分人民保持密切的联系,应深入群众,应走下去经常听取人民的呼声,应有权召开座谈会,了解人民对相应级别政府工作的意见,而人民也有权随时向代表反应情况或提出要求。如果代表平时高高在上,代表不知他们代表哪部分人民,人民也不知道谁是他们的代表,人民代表也就失去了代表人民的意义。 其次,要明确你自己是“什么”代表。广泛地说人民代表自然都是代表人民,但人民生活在不同的地区,民族、行业等又分成特定的人群。各级人代会分配代表名额的时候是要充分考虑代表的广泛的,是代表某一地区、某一民族,还是某一系统、某一行业、某一特定人群?既然是某一方面的代表,就应该维护某一方面的利益。比如你是某一地区的代表,就应该关注某一地区的发展,了解政府各项政策对这一地区发展的推动或制衡作用,了解这一地区人民的疾苦和各种诉求。比如你是医疗系统的代表,就不应该只是以领导好一家医院或看好病为满足,而应该关心医疗事业的发展,了解医疗卫生工作存在的问题,了解广大医务工作者的愿望和要求。 再次,要明确会上会下都是人民代表。人民代表大会是最高权力机关,在代表大会期间,代表们尽可以参与国家或地方政策法令的审议,行使自己的权力,会议闭幕之后,是否还应行使人民代表的权力?答案应该是肯定的。至少应有对政府和自己的常设机构的监督权,对发现的问题和听到的人民的呼声,有权及时反应给相应的政府部门,政府部门应对代表提出的问题给以重视,或者通过其常设机构人大常委会按一定的法律程序加以解决。 我国从县、市、省到国家都设立了人民代表大会,各级人民代表遍布各个行业,各个地区,如果这些人民代表真正能尽到自己的责任,充分发挥自己作为人民代表的作用,对各级政府实施监督,正本纠偏,查缺补漏,使人民的意愿经常得以上达,人民的合法权益得到有力地维护,各级政府的工作庶可减少一些失误,对提高党的执政能力也不失为一项有效措施。 相关专题:2005年全国两会 | ||||||||