关注香港易帅：董建华-一国两制的首位实践者

　　香港特区行政长官董建华3月10日傍晚在政府总部举行记者会，宣布向中央政府请辞，离场时向现场大批中外记者挥手告别。作者:洪少葵(图片来源：中国新闻网)

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　　3月10日，香港特别行政区行政长官董建华因健康原因，正式宣布向中央政府递交辞呈。

　　3月12日，董建华以98%的支持率高票当选全国政协副主席，同日中央政府接纳其辞职；当晚，曾荫权出任代理特首，直至7月10日新任行政长官选出为止。

　　此前的3月5日和6日，国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝分别会见董建华时，对其任职内的贡献给予了高度评价。

　　董建华任上的作为，已经为他留下了作为“一国两制”首位实践者的历史影像。

　　而对于经历了过去7年经济衰退的香港市民来说，香港经济形势现已开始好转，社会也保持稳定，如何协调好香港与中央政府及各地方政府的关系，如何让香港社会内部利益诉求的表达有一个畅通的渠道，保持香港的繁荣稳定，将是未来的香港新特首所面临的最为重要的任务

　　中国新闻周刊：董建华的承担

　　董建华的任上，一共做过五个施政报告。今年1月他做最后一个报告时，香港在2004年的经济增长已经达到7.5%，这表明香港已基本走出低迷，呈现景气。

　　就在这个时候，董建华选择了离开

　　本刊记者/杨中旭 黄艾禾

　　3月10日下午5时30分，香港特首董建华出现在特区政府总部记者招待会上，宣布在一个小时前，他已正式向中央政府提出辞去香港特别行政区行政长官职务。

　　“在去年第三季度以后，我已明显感觉到自己的健康状况大不如前。以香港利益为重，我考虑向中央提出辞去任行政长官职务的请求，这是出于对香港、对国家负责的态度。”董建华说。

　　两天后，董建华的请求得到国务院全体会议的批准。这一天，董出现在北京。

　　当他以98%的支持率高票当选全国政协副主席时，人民大会堂里掌声雷动，董建华站起身来，深深地向前后左右鞠了四次躬，才在其他委员的祝贺中落座。

　　此前的3月5日和6日，国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝分别会见董建华时，对其任职内的贡献给予了高度评价。

　　“一国两制”的首位实践者

　　无论如何，董建华都是一个亲身见证并经历了中国历史性时刻的重要人物。大多数中国人不会忘记8年前的一幕。1997年7月1日零时，董建华站在中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗下，宣誓：“效忠中华人民共和国香港特别行政区，尽忠职守，遵守法律，廉洁奉公，为香港特别行政区服务，对中华人民共和国中央人民政府和香港特别行政区负责。”

　　从这一天起，香港开始了它历史的又一页，而董建华作为香港首任特别行政长官，也开启其一生最重要的一段政治生涯。

　　董建华上任第一件事，即是成立港府管治班子。对他来说，这并不是一个容易的开端。因为董虽然有管理巨型商业企业的经验，却并未有充足的行政经验，在他组建的这个班子中，几乎是只身“空降”。于是，董建华充分利用前港英政府留下的官员，成立了一个体现港人团结合作、兼顾各方利益的行政管理队伍，让港人松了第一口气。

　　香港回归仅仅三个月后，遭遇亚洲金融风暴袭击，香港由此陷入历史上最大的经济衰退。从1998年第一季度起，经济持续5个季度衰退，为二战后最严重的一次。20万中产阶层沦为“负资产阶级”。在不得已的情况下，特区政府金融管理局及时入市干预，前后共动用了1000亿港币的资金，终于顶住了国际炒家的巨大压力。

　　为使香港恢复经济活力，港府采取了诸多措施。1998年，为提高香港对中药的认证能力，令香港承包更多中药生意，港府推出“中药港计划”；2000年起又推出以兴建数码信息为主的“数码港计划”经济项目，可惜的是，这些项目虽耗用财政资源不菲，但对经济增长帮助尚不明显。

　　港英管治期间，港人无决策权，亦无真正的民主。回归之后，在“一国两制、港人治港、高度自治”的原则下，香港人对民主要求的呼声也越来越高。而代表不同利益群体的各种声音不乏争执。回归前，港英政府曾经大幅给公务员加薪，董建华执政后，为减少高福利社会压力，决定削减公务员工资，令这个18万人的庞大群体多有不满，福利改革遇到困境。

　　2001年1月12日，香港政务司司长陈方安生辞职，董建华提名当时的财务司司长曾荫权接任。尽管陈方安生一再重申，她与特首董建华的工作及私人关系完全未受影响，但此事仍对香港政局造成一定影响。在香港各派利益之间折冲樽俎，维护香港的基本稳定，保持香港与中央政府的关系基本顺畅，是作为特首的董建华的要务，虽然不乏困难，但他坚持了下来。

　　2001年12月13日，董建华正式宣布，参选香港特区第二届行政长官。至来年的2月19日，他获得了总数为796人的选举委员会中706人的支持。按香港《行政长官选举条例》的规定，特首候选人必须取得最少100名选举委员的同意提名，由于支持董的委员已超过700人，这意味着不会再有其他人得到100人以上的支持，2月28日，董建华成为惟一获得有效提名的候选人并自动当选。

　　董建华任内做的另一件事是加强与内地的经贸往来，中央政府也对香港经济多有助力。2003年6月29日，中国内地与香港特别行政区代表在香港签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(即CEPA)，内容包括三方面：允许众多香港产品零关税进入内地，放宽内地对香港服务业的准入领域以及贸易便利化。

　　对此，有内地经贸专家评论：此举意味着在中央政府的支持下，内地向香港敞开了庞大的市场。

　　中央政府助力香港经济的措施还有，在随后的2003年7月28日，“香港自由行”向内地居民开放，一年内游客即达200万，为香港带来100多亿港币收入；2004年，香港共接待游客2180万人次，巨收918亿港币，其中，内地在人数和消费金额上均超半数；同时，“泛珠三角9+2”正式启动，此举意图把港、澳、粤及福建、江西等周边8省的经济连为一体，建成世界上最具发展潜力的地区之一；此后，2003年10月27日，上海与香港经贸合作首次合作会议在港举行。

　　董建华的任上，一共做过五个施政报告。今年1月他做最后一个报告时，香港在2004年的经济增长已经达到7.5%，这表明香港已基本走出低迷，呈现景气。

　　就在这个时候，董建华选择了离开。

　　这个责任真的十分之重大

　　董建华以身体健康为由，提出辞职，而本刊采访到的多位香港政协委员、接近董的人士也表示，董为调和香港各利益阶层，实现社会稳定与经济发展已竭尽心力。

　　董建华当年尚未任特首时，是港人人所共知的英超球迷，他早年曾在英国利物浦大学留学，是利物浦队的忠实拥趸。担任特首后，一次，他和同是英超球迷的同事们谈起足球，关心地问起利物浦足球队的近况，不无失落地说：“现在根本没时间看足球了！”

　　港人曾给董起了一个外号，称他为“7—11”(意为每天早7时开始工作，工作至晚上11点才休息)。在香港经济陷入困境后，他甚至变成了“4-11”。

　　“赌王”何鸿在盛传董建华即将辞职期间就对传媒说：“他(指董建华)做(忙)到后面脖子隆起一大块肉，前面只见下巴，成条脖子都不见！”

　　在宣布辞职时，董建华说：还有三个月自己就68岁，去年第三季后感到很容易疲累，抵抗力渐弱，医生表示，他要改变工作及生活方式，否则健康会一路恶化。

　　而全国政协副主席霍英东在今年“两会”期间曾对媒体透露：董先生公事站立半小时以上就会感到疲劳。在今年读《施政报告》时，董曾希望坐着宣读报告，但因传统上特首都是站着宣读，结果，靠吃止痛药他才读完。

　　董建华在竞选第二任特首时，曾这样向媒体描述他的心境：“事实上当我第一次参选的时候，我心里对自己说就此一届的。但到后来我知道在香港的工作有很多尚未完成。此外，在过去的四年半里我自己亦学习了很多东西，对香港的情形非常之熟悉，所以经过详细考虑之后，最终决定出来参选。”

　　此次，董建华在辞职后向媒体透露说，他的家人曾反对他竞选连任。其中细节，外人并不了解，但是当年在他宣布竞选连任的集会上，人们看到他的夫人赵洪娉泪流满面。全国人大代表、香港特区行政会议成员郑耀堂说，酸甜苦辣个中滋味，唯有董太最清楚。

　　董建华出身于一个亿万富翁家庭。其父董浩云是“世界七大船王”之一。董建华45岁时继承父亲的“东方海外”业务，60岁成为香港首届特区行政长官。当年他任“东方海外”公司主席之职时，年薪600万港币(未计入股权收益和百亿身家)，担任特首后，年薪325万元港币，后来经济困难时，又以垂范之姿减薪10%。

　　董这样比较从商与做特首的不同：从商时，赚钱当然很高兴，蚀本的时候自己便要自负亏损；而做特首就不同，关系到680万人的福祉，绝对不可以错的。这个责任真的十分之重大。

　　不再担任香港特首的董建华，这样表达他对未来香港的期待：“将来的香港是一个安定、公平民主、有爱心、方向明确目标一致的社会，一方面鼓励自强不息灵活应变的精神，另一方面照顾老弱无依。未来的香港市民，将会更富足、更知书识礼；我们对回归后新的身份及拥有中国的根源，感到很自豪；我们立足香港，背靠祖国，放眼全球，对前途充满信心。”

　　3月12日下午，香港特别行政区政府收到了国务院有关批准董建华辞去香港特别行政区行政长官职务的第四三三号令。按照香港基本法的规定，政务司司长曾荫权即时代理行政长官职务。

　　如今，董建华已将权杖交到了曾荫权的手里。而他任上的所作所为，为他留下了作为“一国两制”首位实践者的历史影像。

　　董建华简历

　　1937年5月29日，出生于上海，是航运商人董浩云和顾丽真的长子。

　　1947年董氏举家到香港定居，董建华在香港就读中学。

　　1960年赴英国利物浦大学学习，取得海事工程理学士学位；随后董建华旅居美国，先后在美国通用有限公司及家族公司任职。

　　1969年返港，处理家族集团生意。

　　1985年～1990年，出任香港特别行政区基本法咨询委员会委员。

　　1992年～1996年，出任香港行政局议员。

　　1996年12月11日，参加中华人民共和国香港特别行政区首任行政长官竞选，高票当选行政长官。同年12月16日，董建华获中央人民政府正式委任为香港特别行政区行政长官，并于1997年7月1日就职，成为香港特别行政区首位行政长官，任期为5年。

　　2002年2月28日，在无对手的情况下董建华当选连任特首，同年3月4日，获中央人民政府正式委任为第二任行政长官，任期由2002年7月1日开始。

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