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专家:安全监察人员素质亟待提高


http://www.sina.com.cn 2005年03月24日05:18 中国青年报

  中国劳动保护企业协会副会长李志宪博士认为,安全生产监察队伍也到了加强提高的时候了。

  他说,有的国家规定,没有做过矿长的不允许聘任为安全监察人员,而我国曾一度把安全生产监督部门当作政府分流人员的去处,造成的结果就是监察流于形式,停在口头、留在纸上。“安全生产监察其实应该是门槛很高的,不是跑过去看看就完事儿。如果你不懂
,看了也白看,发现不了问题和隐患。”

  李志宪直言,当前很多大检查都是领导带队,看似气派十足,其实缺少行家,纯属劳民伤财而又不解决问题。

  今年中央政府将安排30亿元资金,用于国有煤矿安全技术改造。有专家建议,搞好煤矿安全生产还得加大对“人”的投入。

  “安全生产欠账不仅仅欠在设备技术上。”中国地质大学安全研究中心主任罗云说,漠视煤炭行业从业人员的素质是各种危险潜伏的种子。他分析,采煤是个力气活,不需要太多技术,关键是要能吃苦,因此,这个行业的人员素质普遍不高,特别是近几年农民工的大量涌入,矿主甚至连最起码的培训都不提供。

  人们普遍的看法是,煤炭行业不需要什么人才,有体力、敢干就行。其实,就像在天上开飞机一样,在地下挖煤也是高度危险的,基本的生存避险技能,必要的安全生产意识是不可缺少的。“不培训不一定出事儿,培训则一定能少出事儿,少死人。”李志宪说,国家对矿工的培训也得管起来,“如果政府没有财力,企业也必须做岗前培训”。

  江西煤炭安全监察局局长贺爱民在接受记者采访时表示,大部分煤矿事故都与井下没有专职技术员、矿工不懂安全规程违规操作有关。煤矿人才紧缺直接导致安全生产无人落实。煤矿采区技术员在处理突发事件、确保井下安全生产中不可或缺,以前每个采区一般有2~3名技术员,但现在很多煤矿采区没有了技术员,仅有几个懂安全、通风和机电的,都集中到生产科去了。没有专业的技术员,生产方案拿不出来,安全措施制定不了,制定了也落实不下去,有重大危险源无法识别,有效的安全装置不会使用,很多不该发生的事故就发生了。

  作者:本报记者 董伟

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