台公布战时对大陆行动计划 威胁封锁沪港穗

台湾预警机

台湾军舰上的防空导弹

　　台湾岛内这几天的最大新闻是什么？多数人会说，一是抗议大陆通过《反分裂国家法》的所谓“百万人大游行”，二是“国防部”公布的战时对大陆行动计划。对两岸民众来说，后者恐怕是更大的新闻。

　　台湾“国防部”3月24日给“立法院”的报告说，战时，台军潜艇的作战范围北起渤海湾内的旅顺和大连港，南抵南海，东海和黄海均在其中。报告还显示，上海、宁波和广州，

这三大海运港口，均为台军战时重点封锁的目标。此外，台湾“国防部”官员还透露，香港在战时也是台湾潜艇的封锁目标。

　　“国防部长”称将攻击所有挂五星红旗的船只

　　台湾“国防部长”李杰更是声称，一旦台海发生战争，台军潜艇将对所有悬挂五星红旗的舰船发动攻击或进行恐吓。

　　从3月22日开始，台湾“国防部”高层轮番赶赴“立法院”，向“立委”们解说其军购计划的“紧迫性”——“大陆即将建成航母战斗群”，“解放军导弹4种模式攻台”，“台军战时必须切断大陆的海上航线”……消息频频从“立法院”传出，并立即见之于报端。

　　3月26日，台湾诸多媒体披露，台湾军方准备以潜艇来反制解放军海军的潜艇部队，从而实现“以潜反潜”的战略目标。

　　这条新闻的消息源是台湾“国防部长”李杰。3月24日，李杰在“立法院”向“立委”们作报告时说，台湾如能购得8艘柴油动力潜艇，就将具备封锁大陆海上交通线的能力，并能在北京攻击台湾时反击大陆的舰艇。

　　“到2020年，大陆海军将对台湾的安全构成全面威胁，”李杰对在场的众多“立委”说：“台湾应对这种威胁的最好办法就是购买潜艇。”他表示，未来所需潜艇一旦到位，台军既可以在台海周边设置伏击区，吓阻大陆船舰，又能掩护美军顺利进入台海。

　　台湾“国防部”给“立法院”的报告称，台湾经济对海运依赖极大，而且大部分武器装备是从西方国家买来的，战时若遭到大陆封锁，战损的武器装备将无法得到补充和维修，这将直接影响台军的作战能力。因此他们认为，未来台海局势陷入紧张时，台湾面临的最大威胁是大陆潜艇部队的封锁和攻击，“反潜战的成败对台湾而言至关重要”。潜艇一向被视为最有效的反潜武器，台湾“国防部”要求，台军在2010年以前须至少购买10艘潜艇，以便使台军的反潜能力在现有基础上提高10倍。

　　此外，台湾“国防部”还威胁，战时将封锁、切断大陆的海运航线。据台湾东森新闻网等报道，台湾“国防部整合评估室主任”林勤经日前有关采购8艘潜艇的简报表明，台军采购潜艇很重要的一个目的是攻击大陆的海运航线。林勤经说，大陆未来所需的能源、矿产和粮食都要通过海运进口，而其反潜能力较弱。这对台湾来说是个机会，可以靠潜艇部队对大陆构成间接和直接的钳制。

　　台军声称用“爱国者”导弹拦截大陆巡航导弹

　　据台湾《中时晚报》报道，这已是台湾“国防部”近期第三次在“立法院”就军购预算进行专项报告。此前，“国防部”分别就购买“爱国者”导弹系统和P—3C反潜侦察机事项进行了“汇报”。

　　林勤经还在报告中演示了“解放军导弹攻台”的4种模式。

　　他说，解放军这些可能的攻台模式，是他们经过1万次计算机仿真演算得出的结论。同时，计算机演算还表明，大陆12枚巡航导弹攻击台“某政经军重心”的行动可能会在2014年展开，届时台军若动用20.8枚“爱国者”三型导弹进行拦截，可拦到其中的8.1枚。林勤经以此告诉“立法院”，2014年前，台军必须购买至少6套“爱国者”三型导弹系统。

　　此外，台湾“国防部”还在报告中指出，2012年，解放军新型战舰的数量与海上作战的能力也将明显超越台军；2015年，解放军将成功组建航母战斗群，从而牢牢掌握台湾海峡的制海权。

　　报告将解放军对台发动攻击的时间预设在2012年，并据此认为，台军采购P—3C反潜侦察机的最低需求是12架。若12架此型反潜机全部到位，台军的侦察能力将是现有侦察能力的15倍，监控范围则可扩大10倍。在此基础上，台军舰只的存活率将一举增加10倍，大陆潜艇的战损率则会增加4倍。

　　台当局战时计划没引起欧美媒体关注

　　台湾“国防部”公开如此庞大的作战计划，按理说会引起西方国家的高度关注。但奇怪的是，欧美媒体对此几乎不闻不问。查遍所有英文网站，与此有关的报道也寥寥无几。分析人士指出，这表明，就连西方记者也明白，这只是台湾当局在岛内实施的一场“攻心战”。

　　最近，台湾当局将巨额军购案提交“立法院”审议的程序进入了关键时期。为确保军购案能顺利通过，台当局将原先6108亿元新台币的预算砍至4800亿。然而3月22日中午，“立法院程序委员会”仍然不给当局面子，决定“暂缓列入议程”。台当局精简后的军购方案宣告闯关失败。

　　怎么办？台当局显然早已有了对策——向“立委”们宣传形势之危急：买不买潜艇、反潜机和“爱国者”导弹系统，关乎台湾的生死存亡！

　　台当局这一招的确“高明”——哪个“立委”若继续反对，就将背上“不顾台湾死活”的骂名。难怪不少台湾“国防部”的官员认为，军购案迟早会在“立法院”获得通过。

　　台军方想花4800亿买什么柴油动力潜艇(至少10艘)

　　台湾“国防部”称，至2010年，台军至少需要10艘柴油动力潜艇。这种潜艇可长时间潜伏于水下，对水面和陆上目标发动攻击，也可对海上航线实施封锁。台军希望所购潜艇的动力系统为“不依赖空气推进系统”，以增加潜航时间或提升潜航速率。

　　P-3C反潜侦察机(至少12架)

　　台军要求2012年前装备至少12架P—3C反潜侦察机。这种反潜侦察机系美军海上巡逻和反潜飞机，最大航程7000多公里，可执行侦察任务，也可进行反潜作战。它备有一个武器舱，机翼下有10具挂架，可携带鱼雷、深水炸弹、水雷、反舰导弹、空空导弹等。

　　“爱国者”导弹系统(至少6套)

　　台军要求2014年前再购买至少6套“爱国者”三型导弹系统，使台湾“爱国者”导弹系统的总数达到9套。该导弹系统具有全天候、全空域作战能力，反应速度快，飞行速度快，制导精度高，可同时对付5—8个目标，主要用于攻击各种高性能飞机，拦截巡航导弹、战术弹道导弹等。弹重1吨，作战半径3公里-100公里。

　　台湾“国防部”宣称的“解放军导弹攻台”4种模式

　　1 10枚-30枚弹道导弹在大陆不同地点同时向台湾北部某雷达站发起攻击

　　2 解放军导弹攻击台湾中部某机场

　　3 10枚-30枚大陆巡航导弹攻击台湾中部某机场

　　4 解放军12枚巡航导弹沿淡水河口飞入，攻击“某政经军重心”

　　大陆能否破台军封锁

　　对话人：国防大学 葛立德教授

　　大陆军事问题专家认为，台湾当局最近几天频频曝光其战时作战计划，从表面上看只是服务于巨额军购案的权宜之计，但事情并没有那么简单。西方媒体可以对此等闲视之，我们却不能掉以轻心。因为台军一旦购得10艘柴油动力潜艇、12架P—3C反潜侦察机和6套“爱国者”三型导弹系统，大陆的军事和经济安全必将受到严重威胁，台海局势必将面临更严峻的考验。

　　国防大学战略与装备教研室的葛立德教授告诉本报，以台湾“国防部”的潜艇作战计划为例，台军军购清单中的柴油动力潜艇一旦部署到位，台湾封锁与反封锁的作战能力将得到极大提升。

　　台湾海峡水深普遍只有几十米，不适于潜艇活动。因此，未来台军的潜艇必定部署于台湾岛南北两端，并在周围海域活动，威胁大陆海上航线。按照一般的作战规律，台军若要封锁某个海域的航线，只需出动一两艘潜艇即可。台湾“国防部”声称战时将封锁上海、宁波和广州，这并非不可能，因为这只需要他们派出6艘潜艇，10艘潜艇完全可以满足其作战需求。

　　葛立德教授因此认为，从纯军事的角度看，台当局的潜艇封锁计划是可行的。但葛教授同时指出，台当局显然忽视了解放军的反封锁能力。目前看来，大陆潜艇不管在数量还是质量上，都远远高于台湾，“以潜反潜”的能力远比台湾强大。此外，大陆空中反潜的能力近年来也有不小提升。从总体上讲，大陆对付台军潜艇封锁的办法很多。

　　就连岛内媒体也对军方的战时作战计划表示悲观。台湾《中华日报》的文章认为，即便军方想要的武器都买到了，恐怕也难以发挥效用——台湾海峡水深不够，台军潜艇若在此活动，极容易被大陆发现；台湾并无很长的海岸线，P─3C反潜机藏身地不多，一起飞就会立即暴露行踪；“爱国者”三型导弹只能抵挡第一波攻击，且只能保卫并便于“元首”逃跑。“所以说，我们并不需要这些武器。” 本报记者 邱永峥

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