中国新闻周刊：不可盲目迷信实名制(图)

实名制仅仅不过是一个技术手段，它可以治标，不能治本
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　　近几年来，中国的很多领域内出现了“实名制”呼声。人们的初衷是，通过实名制，让贪官现形，让票贩子绝迹，让网络犯罪者露出真面目，让失信者守信——实名制，背负着太多人对社会公平的期待和对诚信的渴求——因此甚至出现了一些盲目迷信“实名制”的人和部门，他们对自己领域莫须有地担忧因而提出了“实名制”，仿佛，“实名制”成了大家的救命稻草。

　　而说到底，实名制仅仅不过是一个技术手段，它可以治标，不能治本。也许，对它的期待越多，失望也会越多。

　　“实名制”成风

　　现在，不但存钱和看病要带身份证，连办很普通的手续也要身份证。以前只有公安机关才有看证件的权力，现在到哪都要求出示了——这让一些人有了不被信任感。每天都得带着证件，如果证件一旦丢失，很多事情就都陷入了瘫痪。

　　挂号实名制，昙花一现

　　看病难，在北京是一件公认的事。这里说的难，是指在一些著名的医院里想要看到专家和热门门诊是很费劲的事。早上八点去挂号，通常会发现号早就被抢光了。而抢这些号的除了那些千辛万苦来北京看病的外地人，更多的是整日混迹于此的号贩子。他们通常在夜里两三点钟，甚至更早，就在这里排队了。在医院挂号厅里，睡觉的、吃饭的都大有人在。

　　有些医院采取先领顺序号的方式，而通常看病的专家人数有限，所以可能有的人即使领到了号，也看不上病。这时候通常号贩子会来到你面前，把原先只有不到10元的号，以10倍以上的价格卖给你。

　　记者近日在北京一家著名的医院挂号时就碰到了这样的情况，号贩子在挂号窗口前大大方方地和记者讲价，一点都不在意站在一旁的穿着制服的保安。而医院的工作人员和保安似乎也对此司空见惯了。

　　其实，北京市卫生局早在2003年5月就出台了《关于医院看病实行实名制的紧急通知》，要求患者必须凭身份证、户口本等有效身份证明，进行实名挂号。那时正处于非典时期，出于严格管理病例的目的而实施。但是非典之后，北京的很多医院就不再实行实名制了，只是在一些热门门诊还予以保留，如国内最具权威的眼科医院同仁医院，就只在眼科挂号采取了实名制。最重要的原因就是为了让更多的病人看上病，并打击号贩子。但即使这样，京城某些著名医院，号贩子依然能随心所欲地搞到号。实名挂号对他们来说，名存实亡。

　　游戏实名制，力难从心

　　网络游戏实名制，也是现在呼声比较高的一个领域。意思是，运营商要采用可靠方法保证注册信息真实，并根据注册资料对玩家进行区分对待(如对特定年龄段的用户群架设特定游戏专区、进行适当的时间限制等)。

　　中国青少年网络协会游戏专业委员会，将邀请主要游戏厂商讨论出台《中国青少年网络协会绿色游戏推荐标准》，并将网络游戏实名制作为提出绿色游戏的重要标准之一。据悉，为了最终实行这项机制，各种配套硬件如“国青少年全国游戏玩家俱乐部”在紧张的建立之中。

　　近年来，网络游戏犯罪纠纷时有出现，而该类游戏的虚拟性特点变成了公安部门无法处理案件的瓶颈。而且，伴随着网络游戏中暴力和色情的内容越来越多，促使国内实行网络游戏实名制的呼声越来越高。

　　事实上，玩家们虽然对网络游戏实名制的提议很赞成，但如何操作是个棘手的问题。一个不愿透露姓名的资深玩家告诉《中国新闻周刊》，如果真的按年龄划分，未成年人想获得成人游戏的账号和密码也并非难事，有时网吧为了招揽顾客还会主动提供账号和密码给他们，所以说运营商对此根本无法控制。

　　72行，行行“实名制”？

　　和以上两种实名制一样，近年来，实名制成了一些行业纠正不正之风的救命稻草。在诚信危机不断冲击下，在社会资源分配不公到必须整治的地步时，“实名制”就会被当作“挡箭牌”似的从决策者背后亮出来，高高举起：

　　公款吃喝实名制。2005年1月底召开的江西省政协九届三次会议上，政协委员许小欢针对公务招待中的不正之风、乱用公款吃喝等问题，在提案中呼吁，各级党政、纪委、监察等部门要完善公务招待的管理制度，逐步推行“实名制”；

　　娱乐场所实名制。从2005年起，河南省公共娱乐场所从业人员在上岗之前，必须接受性病、艾滋病检测，并接受相关知识培训；公共娱乐场所的业主必须对从业人员进行详细的实名登记，上报政府疾病控制部门备案。否则，从业人员不能上岗，娱乐场所不得营业；

　　献血实名制。2004年7月起，重庆市血液中心全面启动计算机管理系统对无偿献血者的原始资料进行个人信息的录入和妥善保管。资料一旦录入，公民献血时，计算机管理系统将会自动提示这位公民是否为合法献血，献血是否危害身体健康。这意味着，重庆市公民献血时开始实施“实名制”；

　　证券账户实名制。从更早前的2002年6月1日起，中国证券登记结算有限责任公司发布的《证券账户管理规则》将正式实施，这一规则的执行，意味着中国金融市场在储蓄和投资两个领域实现了实名制的并轨，由此证券账户实名制，

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　　某些领域，由于实名制扼住了问题的症结，因而在短期内收到了一定的效果，但在更多的时候，实名制只是解决问题时当事者双方利益博弈中退而求其次的一种办法，由于存在妥协，因而不能解决根本问题，甚至是自欺欺人。

　　但至少，人们在实名制的呼声中，表达出了自己对某些问题的不满。从这一意义上讲，实名制，也寄托了公众的某些期待。　-文/孙冉

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