南京公布黄金周旅游总收入引起市民质疑

　　15.1亿元，这是南京这个黄金周的旅游总收入，创下了该市历届黄金周最高纪录。昨天，在南京市鼓楼区政府工作的陈先生向记者反映，今年五一黄金周南京的游客量不及杭州的一半，但两地的旅游收入却相差无几，这让他有点想不明白，他觉得南京市黄金周15.1亿元的旅游总收入好像有点偏高了。针对陈先生的疑问，记者进行了调查。

　　旅游收入让市民想不明白

　　陈先生以杭州为例和南京作了一番比较，今年五一杭州市的旅游收入为15.63亿元，比南京的15.1亿元要高出0.53亿元，杭州的旅游收入比南京高似乎很正常，但联系上人数就有点让人别扭了，黄金周南京市七天共接待旅游者224万人次，而杭州市却为527.5万人次，游客量是南京的两倍还多。如此大的游客量差距，而旅游收入只差0.53亿元这让人有点不可思议，在陈先生的印象中，杭州的景点门票价格、物价、消费水平等都要比南京高出不少。

　　陈先生还说，5月7日的时候，南京市的旅游统计数字便“出炉”了，黄金周尚未完全结束，数据怎么会出得这么快？15.1亿元的旅游总收入是不是被“注水”了？

　　旅游部门：旅游收入只是估算

　　无独有偶，昨天新华社报道了各省旅游统计数字被疑“注水”，据东北某省旅游局假日办的一位负责人透露，要精确地统计出全省每个景点的人次和收入是不可能的。他们的做法是：以本省的几个著名景点为样本，根据这些景点的实际客流量和收入来估算全省的总数。同时，为了不在国内同行面前“丢脸”，也对上级部门有所交待，本部门的主管领导通常授意他们每次统计均以上一年的数字为“基数”并按照一定的百分比“有所增长”。“一些省的黄金周旅游统计数字都是这样测算出来的，同比增长的百分比也是事先定好的。”

　　记者就此采访了江苏省旅游局，相关人士告诉记者，他们所发布的五一黄金周统计报告，里面的所有数据是由各市的假日办每天上报上来的，一般情况下，他们不会作修改，而是用一套在2000年就已经开发出来的软件系统，将这些数据直接录入到电脑程序中备案。“旅游总收入”包括吃、住、行、娱、购等6项内容，如果要精确统计，每一项都不可能，现在江苏各地也是用抽样调查的方法，选取几个景点，再以这些景区来估算全市、全省的情况。随着旅游业的发展，后一个黄金周的数据当然要比前一个高些。记者查了一下南京市往年的黄金周旅游收入，发现确实每一次都以两位数在递增，去年五一黄金周南京市的旅游总收入还是12.2亿元，今年一下子达到了15.1亿元。

　　业内人士：南京旅游不如杭州

　　南京一些旅行社负责人的观点似乎印证了陈先生的疑问，按他们的行话是南京的旅游和杭州不是一个档次的。南京、杭州虽都为省会城市，但走的路线却截然不同，来南京的绝大部分是内地游客，而杭州走的是国际化路线，无论是美国、法国或是日本、韩国的游客，来中国旅游他们首先会选择有“人间天堂”美誉的杭州，这也带火了会务、商务、会展等休闲经济。

　　据多年带队的经验看，游客在杭州的消费远比南京要高，通常旅游团队在杭州要停留两天，而南京基本上一天就过去了，到南京的游客晚上发现除了夫子庙没什么地方可去，杭州就不一样，除了西湖，还有茶社一条街、酒吧一条街及各式各样的文化演出，让外地客频频掏腰包。

　　业内人士认为，如果今年杭州的五一旅游收入为15.63亿元，那么南京的收入在11-12亿间是比较合乎情理的，除非浙江人太过谦虚。

　　对旅游市场估计偏差已有教训

　　事实证明，如果真是旅游数据有虚假，掩盖了旅游市场的真实情况，对相关职能部门在旅游旺季对城市和景点的交通、住宿、餐饮等的宏观调控是极为不利的。去年南京在黄金周召开世界历史名城会期间，由于对宾馆、酒店的入住率计算有偏差，导致游客到南京来根本住不下，好多南京旅行社在旺季眼睁睁看着团队溜掉，就是没法接。这样的教训不能不引以为戒。 记者 陈闻

　　相关专题：2005年五一黄金周