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时代人物周报:为潘岳捏把汗


http://www.sina.com.cn 2005年05月17日18:30 时代人物周报

  据说作为中国环保总局新闻发言人的潘岳副局长从来不用手机,要找他,只能通过秘书。不过,中国普通民众并不关心潘岳有没有配手机,而关心他又会发表什么言论,他所在的环保总局又要推出哪些和老百姓生活福祉息息相关的新举措。

  果然,潘岳又发言了。

  5月11日,他点名批评不敢承担社会责任的北京师范大学所属的环评单位“瞻前顾后,惧怕承担责任”。后者在圆明园整治工程被叫停之后,面对圆明园管理处对工程进行环境影响评价的申请,在反复了近一个月后,才提出不愿牵头做该工程的环境影响评价。

  如果联系到10天前潘岳将炮口对准“淮河治污工程”,痛陈淮河流域地方政府的治理投入不够,致使淮河水质整体状况至今尚未根本改观、老百姓还不能喝上干净水,很多人都不由得不为潘岳的胆识和魄力叫好。按照潘岳以前的说法,这大抵应该算是他的第三板斧。

  潘岳的第一板斧当然是由他掀起的“环保风暴”:2005年1月18日,潘岳以国务院下发的“批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知”(32号文件)为依据,向全国30个严重违反环境法律法规的建设项目发出通报,并责令其立即停建,涉及到五大电力公司之列的国电、华电、大唐,以及同属部级单位的三峡总公司。

  尽管潘岳一再表明,他无意刮起一场风暴,只想以此为环保事业建立起一整套长期有效的监管机制迈出第一步。可这一记重拳,还是让长期处于弱势、仅仅充当专业技术指导和管理角色的环保部门显示了威力。

  但正如一位业内人士所说,“风暴是不能老刮下去的,虽然表面上它是刮过去了,但它的作用是可持续性的,至少环保问题不会只在那里空喊口号了,环保部门也不能总是‘责任大而权能少,口号响而投入少’了。”

  但“环保风暴”下的另一个问题是,如果没有32号文件,仅凭《环评法》是否还能刮起这场风暴?

  4月13日,一场圆明园湖底防渗漏工程的听证会在争执双方互不相让中匆匆结束,虽然是无果而终,但这场听证会还是被潘岳称为是自己的“第二板斧”。

  “圆明园工程的听证结果并不是最重要的,一场引人注目的听证会所表明的程序正义才是最主要的目的。”潘岳如是解释举办听证会的积极意义,“我就是要扭转目前这个局面,告诉大家游戏规则是什么……以后还会

  有更好的听证会。”

  更让人为之动容的,是地方环保局工作人员写给潘岳的一段话:“环境法律法规的强制力有限,总是依赖于其他的执法部门……否则只是竹篮打水一场空。难,难,确实很难;理解,理解,确需理解。”

  如今,潘岳的“环保风暴”又卷进了治水污染的漩涡中去。“七龙治水何止七龙?有些地方,腐败与污染成正比。”水务专家高中对《时代人物周报》表示。

  潘岳也曾说过经济增长不等同于经济发展,所以这次他的第三板斧砍向的目标更加明确——“一些地方政府负责同志至今还没有切实树立科学发展观和正确政绩观,甚至充当违法排污企业的保护伞。”

  搅浑水不难,可治浑水就不易了。如果没有环保制度的切实落实,没有地方政府部门政绩观和环保观的真正转变,只是依靠单薄的《环评法》和潘岳举个人之力抡起的“几板斧”,我们难免要为潘岳先生捏把汗。

  在绝望中挣扎的阿辉

  -郭宣

  连宋相继成行大陆,在美丽的台湾岛上带动起一股来自大陆的热流,并逐渐蔓延到了整个世界。一时间,大中华的声音响遍了地球村的各个角落。

  然而,就在这扑面而来的排排热浪之中,有一个人却在内心中感到了阵阵寒意:大陆“邀请台湾政党访问”这招打破常规、“天外飞仙”式的神来之笔,不仅立即让原本有些紧张的台海局势呈现峰回路转之势,而且还让连宋两位获得了再振声威的机遇。但他本人却完全被排除在这次政治互动之外,穷尽毕生之精力、不惜毁祖改宗、屈身事人才搞出点声势的“台独”大业顷刻间就面临灭顶之灾,怎么能不急呢?

  毫无疑问,这个阵阵寒意透心的人就是自封为台联精神领袖、一心一意想“两岸尽快开战以便名正言顺搞‘台独’”的李登辉了。李登辉一生“忍辱负重”就是为了将台湾从中国分裂出去,为此他不惜在用大半生的时间伪装自己,骗得蒋经国和国民党的信任,在蒋经国身后处心积虑地把国民党搞的四分五裂,然后把能够继承他的意志的陈水扁扶上台。退位之后又组建以“急独”为宗旨的台联,继续蛊惑人心以达到“台独”的目的。

  但是,在近一个多月来两岸的密集互动过程中,最大的输家是互动的局外人——台联。台湾媒体日前公布的最新民意调查显示,56%的民众肯定连宋大陆行有助两岸的和解与发展,31%的人感觉两岸关系趋于缓和,这是自1998年“辜汪会谈”后,7年来台湾民调中的最高点。眼看着“台独”大业的根基被拆除,李登辉透心凉的感觉可以理解,但这恰恰说明了,“台独”的路走不通,也不得人心。

  一个被排除在游戏之外的人,眼红别人赢钱很正常,但如果他发现赢钱的人赢的是他的钱,“眼红”变成“红眼”也再自然不过了。所以失眠多日的阿辉赤膊上阵了:左骂连宋,右轰阿扁民进党,放话说华盛顿才是两岸谈判最合适的地点,企图扯着“台湾问题国际化”的大旗拉美国人来壮声势。然而,美国立即表明了自己的立场:两岸直接对话是解决台海紧张局势最好的方式。结果,阿辉不得不面对这样一个事实:他不仅被台湾人民遗忘了,也被美国主子抛弃了。

  阿辉的狂吠没有得到多少反响,就连阿扁也不过是劝告了他几句“应当扮演好一位场外者的角色、不要再梦想当台湾的国父”就了事了。要知道,任何一位想做一番事业的政治家都必须看重民心,而不是充当某种势力的代言人。而现在,诚如新加坡资深政治家李光耀所指出的那样,台湾的民情早已出现了变化:如果明知访问中国大陆会失去台湾民众的支持,是没人会涉足大陆的。

  所有的人都对希望借他人注意力生事的阿辉采取了不理不睬的态度,他的反应自然是可想而知的了。所以我想劝阿辉一句,以后要骂人最好找个没人的地方,免得自尊心受到更大的伤害。彭苏

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