制定法规须从实际出发-评婚丧限桌令等法规出台

　　“党员、干部办理同一婚丧事宜，宴请全过程累计不得超过5桌”,“居民举办婚丧喜庆等事宜宴请不得超过8桌”。江苏省地方城市近日相继出台了类似的“婚丧限桌令”。

　　“限桌令”的出台，引起了广泛的争议。赞成者认为，此举能够狠刹歪风，减少腐败。而反对的声音多是由于将普通百姓也列入“限桌”之内。其实，政府的初衷是为了促进党风、政风和社会风气的好转，减少铺张浪费。

　　然而，在商品经济的大潮下，普通人先富起来的并不少见，在经济条件允许的情况下，多办几桌酒席似乎并不为过。同时，作为普通居民，也享有自由消费的权利。充其量也只能算觉悟高低的问题，甚至连道德层面的谴责都够不上。而行政机构却通过行政命令来限制这种自由，显然是不合理也不恰当的。

　　与此类似的，还有南京市政府日前出台的干部婚姻变化情况要向组织报告的规定。该规定要求干部个人婚姻出现变化时，要向组织提交书面报告，目的是杜绝干部“包二奶”养“小蜜”。这本该是让人拍手称快的一件事，然而，制定者也犯了同样的错误。

　　不是每个干部婚变都是因为“包二奶”、养“小蜜”，大多数人还是由于感情不和或者其他难以启齿的原因。他们与正常人没有分别，谁都知道“羞耻”二字，让他们把自己的隐私拿出来示人，也是件非常难堪的事，谁会愿意在别人面前揭自己的伤疤呢？试想一下，如果真是有外遇的领导干部，只会尽力遮掩，怎么会让别人知道自己的隐私；即使他们想通过婚变把不合法的变成合法的，在书面报告上做做手脚也不是什么难事，而真正难堪的恐怕只有那些“没问题”的干部了。

　　更为可笑的是哈尔滨前段时间出台的新规：经济适用房利润不得超过3%。

　　说它可笑是因为制定者根本没有考虑实际问题，没有理解商人的目的是什么。其实说起来每个人都知道，商人最直接的目的就是赚钱。把开发商的利润控制在3%以内，尽管是经济适用房，利润小是必然，但是这么少的利润，谁还愿意去盖房呢。商品经济时代，我们不能要求商人“义务劳动”。而且这一政策的出台，可能导致部分开发商想尽办法，挖空心思偷工减料，赚取利润，吃亏的只能是消费者。

　　这些只是众多没有从实际出发就制定政策中的几个小例子。在我们身边，还有一些类似的规定。制定者的目的是好的,然而，如果不从实际出发，就会引起许多不必要的麻烦，甚至造成政策上的漏洞。

　　实事求是才是我党的一贯作风，才是建立和谐社会的基础。

　　本刊编辑部

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