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联合国改革动摇大国利益 中国面临摊牌困境


http://www.sina.com.cn 2005年06月15日14:35 青年参考

  中国已经表示,坚决反对少数国家推行不成熟联合国改革方案的做法,如果日、德、印、巴这四国下周将其决议草案付诸表决,中国将投票反对。虽然,由于大国间的紧急电话磋商,由于美俄对中国立场的附议,表决暂时被推迟到了9月份,但是摊牌的危机很难说已经过去。

  对日本入常问题中国立场从来明确。日本没有对中国先前偏委婉的说法作出误读。既
然日本拒绝把入常问题同靖国神社问题挂钩,就需要作出不懈的努力,力求把入常进程一直推进到安理会审议阶段。

  按联合国相关规程,日本等国要成为常任理事国,需要经过四个步骤。在前两个步骤,包括中国在内的5个现任常任理事国的投票和其他国家一样,一国一票,只在最后两步上,中国和其他四个常任理事国才拥有一票否决权。

  因为四国在入常问题上的捆绑关系,中国的这个表态当然会让其它三国有所不悦,但在中国周边同样遭受过日本侵略的国家,以及前身为“咖啡俱乐部”的“团结谋共识”运动国家观望中国态度之际,中国显然甘于付出这样的政治代价,用旗帜鲜明的态度,提供一个可供凝聚的内核。因为一旦进入安理会审议阶段,一票否决权意味着否决联合国2/3会员国通过的决议。

  不过因此而产生的负面效应,中国却不能不察,必须未雨绸缪,善加应对。中国应允的反对票虽然只是联大审议阶段的反对票,但不惜最终一票否决的意旨已呼之欲出。这种情势下,不排除一种可能:一些立场并不坚定、反对日本入常只是作为筹码的国家,会产生天塌了有大个顶的心理,从而松懈他们反对的努力、降低调门,甚至更易倾向于同日本做交易。

  对日本而言,肯于开价要比毫无商量刺激起更多的希望。

  以中国的立场,未能彻底解决历史问题的日本,要进入世界最主要论坛的决策层,是不可接受的。改善中日关系的难点,当下已经不再局限于这个涉入民族情感因素至深的问题,中日东海油气田争端作为一个涉及重大实际利益的问题,分量可能已经远远超出了双方早前的认知——根据中国学者的测算,东海油气储量高达77亿吨,至少够中国用80年。

  在处理巨大实际利益争端时,中日双方都很难避免敏感的民族情感,两者如果产生共振则更难把握。当日本因最终入常失败而失去内心最后一丝歉疚之后,日本在靖国神社、钓鱼岛和东海油气田问题上的姿态可能会更加强硬,中国应有必要的心理准备。这种前景对中日双方的政治家而言,都是一盘绞尽脑汁的棋局。

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