中国的安全真的不受威胁吗？

　　《世界新闻报》特约评论员 王文峰

　　最近，拉姆斯菲尔德颠三倒四地发表了许多关于中国的评论，到目前为止的最后版本是：“中国不仅现在，而且未来一段时间内都不对美国构成威胁。”然而，与此同时，美国却逼迫欧盟取消了关于解除对华军售禁令的决定，并对向中国出售无人机的盟友以色列挥舞起制裁大棒。

　　其实，美国国防部今年的《中国军力报告》迟迟不能出台，已经说明拉姆斯菲尔德们大肆宣扬的“中国威胁论”还不能成为美国对华政策的主流观点。那么，美国还有何理由对华实行“军事封锁”呢？原来，拉氏的另一个说法在美国国内还有很大的市场。他日前在新加坡举行的亚洲安全会议上说：“既然没有任何国家威胁中国，人们一定在想中国为什么增加军事投入？”当然，他的这番话立即遭到在场中国官员的反驳：“你真的相信中国不受到任何国家的威胁吗？”

　　美国2004年国防预算开支为4300亿美元，居世界第一，超过了排在其后的五六个国家国防预算的总和。人们倒要问问：世界上有哪个国家准备进攻美国，以至于它要维持这么大的国防预算呢？当然，美国会拿恐怖主义说事，但单凭这一点是很难服人的。其实，关于安全观问题，世界各国已经和美国进行了难以计数的辩论，但美国自有一套说词和逻辑，来为自己的行为辩解。

　　在拉姆斯菲尔德等人看来，中国当前面临的安全形势应该是很不错的，因为世界上应该没有哪个国家准备向中国发起进攻。他们甚至觉得，中国作为一个正在崛起的大国，不制造事端就已经不错了，怎么还会觉着自己不安全呢？还有什么理由继续发展军事力量呢？

　　然而，对于拉氏们来说是疑惑不解的问题，中国有着明确的答案。一是现实的安全需求。中国目前周边形势还算安全，但中国与邻国间的领土纠纷还没有完全解决。作为经济快速发展的国家，中国高度依赖能源运输通道的畅通等基本条件，不能把希望寄于别人，必须做好在某些情况下自己维护安全的准备。而最为突出的还是台湾问题，中国比谁都更想和平解决，但这种愿望有多少现实的成分，谁都清楚。

　　二是历史的原因。近代以来的历史让中国人形成了一个牢固的信念，即落后就要挨打。当然，今天的形势与当年列强瓜分世界的情形已大不相同，但是，利益和尊严的维护必须依靠现实的手段，这是颠扑不破的真理。

　　所谓安全，就是利益免受威胁的状态或程度。美国与中国有着不同的历史，有着不同的安全环境。对美国来说，历史的伤疤要少得多，现实的环境要好得多。中国的利益，美国并不全都认同；自然，中国所持的安全观，美国也不赞同。但是，中国的利益是要由中国人来界定的；中国是不是安全，也还是要看中国人自己怎么判断。拉姆斯菲尔德根据美国利益给中国设定了安全标准，并做出种种不明智的举动，只会损害中美关系。

　　(作者单位：中国现代国际关系研究院美国所)

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