国务院调查组称婚检不宜强制

　　同时指出其预防出生缺陷作用有限，且存在大量“走过潮现象

　　2005年3月3日，北京西城妇幼保健所内，高慧和他的未婚夫乐呵呵地领到了婚检证明书。3月2日，试推免费婚前检查第三天的西城区妇幼保健所迎来第一对自愿前来婚检的夫

妇。本报资料图片记者王申摄

　　本报讯据7月27日《羊城晚报》报道记者从广东省民政厅获悉，由国务院法制办、民政部牵头，卫生部、人口计生委、财政部联合组成的国务院联合调查组，就这一长久争论的话题给出了最新的答复。答复指出：婚检对预防出生缺陷作用有限，且婚检存在大量“走过潮的现象；婚前医学检查应当鼓励，但加强婚检工作必须坚持婚检自愿，不必要也不宜实施强制婚检。

　　新生儿缺陷数仍属正常

　　婚检问题在今年全国“两会”引起高度重视。为此，从4月25日至5月11日，国务院联合调查组分赴北京、内蒙古、上海、浙江、河南、云南进行专题调研。

　　在这份7月最新报送给全国人大教科文卫委员会的答复中明确指出，自《婚姻登记条例》实施以来，各省的统计数字显示，新生儿出生缺陷率有升有降，缺陷儿出生率是波动的，而波动的原因是多方面的。

　　专家认为，缺陷儿出生在统计学上属于“小概率事件”，目前新生儿缺陷数仍属正常波动范围，没有确切数据表明是由取消强制婚检造成的。

　　据调查，近两年卫生部门确定了一些县、市为新生儿缺陷发生的监测点，由于加强了监测，规范了监测的数据统计，避免了过去统计方法漏统漏计较多的现象，因此，监测点新生儿缺陷数据均有所上升。答复指出，笼统地认为上升是由取消强制婚检导致的，或以此数据作为全国新生儿缺陷的预测数，是不科学的。

　　婚检对预防出生缺陷作用有限

　　调查组还专门对自愿婚检前后，出生儿缺陷数有比较明显变化的云南某县进行了全面调查，结果显示：取消强制婚检并不是新生儿出生缺陷率增长的原因，即使实行强制婚检也不能避免缺陷儿的出现，也无法实施对缺陷儿数量增减的控制。

　　据了解，该县在强制婚检前的2003年出生缺陷儿30例，2004年实行自愿婚检后出生缺陷儿42例。但进一步的调查显示，新生缺陷儿的父母60%没有进行过婚姻登记；在有婚姻登记记录的新生缺陷儿父母中，既有经过婚前医学检查合格的，也有未经过检查的，检查合格与不检的人都同样产生了新生缺陷儿；强制婚检时期与自愿婚检时期产生的缺陷病种基本相同；新生儿疾病检出手段均为孕中检查、临床诊断查出，而非婚检检出。

　　而河南的调查也显示，多种类型的缺陷儿出生都不是靠婚检能够预防和减少的。据卫生部统计，即使在实行强制婚检的1996—2003年，人口出生缺陷也由千分之八上升到了千分之十一，并不能阻断出生缺陷。

　　婚检只是“走过潮

　　调查发现，有些地区有些人掏钱就可以得到合格的婚检证明，有些人婚检不合格，找个熟人也能开出合格证明，这种只交钱不婚检的现象在地方占相当的比例。很多地方反映，强制婚检期的婚检率高并不能说明问题，也没有那么大的作用。

　　调查还发现，一些乡镇，婚检只靠眼看手摸，检查项目只是量身高、体重和摸摸肝脾是否肿大，出具的证明是一张便签，这样的婚检没有人不合格。

　　有的县妇幼保健院，不仅没有艾滋病检查，也没有淋并梅毒检查，甚至肝功能检查也没有。这使得婚检对预防传染病传播和艾滋病检出率方面作用非常有限。

　　■专家质疑

　　婚检作用定论尚早

　　有政协委员建议，由全国人大牵头组织大范围跟踪调查

　　漫画/《东方早报》

　　本报讯据7月28日《羊城晚报》报道取消强制婚检并非新生儿缺陷率增长的原因？一些全国政协委员、妇幼保健专家认为，国务院联合调查组上述定论为时尚早，建议由全国人大组织独立专家组进行大范围跟踪调查。

　　正在北京出席预防医学会议的广东省妇幼保健院院长张小庄指出，出生人口缺陷率统计属于流行病调查，必须有大样本的数据才能保证结果的可靠性。国务院调查组在云南某县只有几十例出生缺陷的小样本调查数据，不太能说明问题。

　　全国政协委员、广东省医师协会会长王智琼认为，用两年的出生缺陷率数据，来反映取消强制婚检的影响，监测的时间还不够长，更多的夫妇会在结婚两三年后才生育，因此，婚检率和出生缺陷率的此消彼长有无关系，现在下结论为时尚早，应监测3-5年。

　　王智琼建议，全国人大可以组织独立调查组，对婚检和出生缺陷问题进行调查，再决定究竟应该修改《母婴保健法》还是《婚姻登记条例》。

　　■相关背景

　　◆6月24日修改后的《黑龙江省母婴保健条例》审议通过，并开始施行。条例中明确规定，该省实行婚前医学检查制度，“婚姻登记机关在办理结婚登记时，应当查验并留存男女双方婚前医学检查证明。没有婚前医学检查证明的不予办理结婚登记“。该省是全国施行”自愿婚检制度“以来惟一通过人大修改条例的方法重新实施强制婚检的省份。

　　◆7月22日上海市民政局婚姻登记处明确表示，申城仍会继续实行自愿婚检，但为了提高婚检率，各区县从现在起将陆续推行免费婚检制度，到今年底，全市新人都有望享受免费婚检。

　　◆7月26日北京市人大法制办有关人士表示，关于是否修改法规恢复强制婚检，目前市人大没有这方面的立法计划。

　　◆7月27日广东省民政厅婚姻登记主管部门负责人表示，目前广东省尚无恢复强制婚检的计划，但提倡新人本着优生的原则进行婚前检查尤其是加强孕期检查。

　　相关专题：黑龙江恢复强制婚检引发争议