作者：张立强
《物权法(草案)》自7月10日向社会公布以来，各界群众纷纷发表意见予以密切关注。对于草案中有关“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的规定，有人提出异议，并建议应允许城镇居民在农村购置宅基地，理有大致如下：农民对于住房这一重要财产应有自由转让的权利；农民只有在治病救命、子女上学等特别需要的时候才会出卖住房，法律不应当进行限制
；城镇居民在农村购置宅基地已不是个别现象，尤其在许多“城中村”和城郊结合，简单的禁止性规定不能杜绝这种现象；有些城市居民基于养老、就业等考虑，自愿到农村居住，允许这样做有利于加强农村和城市之间的经济交流，符合市场经济规律(7月28日《新京报》)。笔者认为，此举万万不可,否则贻害无穷，一发二不可收拾。
首先，将使我国耕地面积锐减，加剧我国人多地少的矛盾。众所周知，农村土地不只担负着供人居住的功能，也是全国人民粮食、蔬菜的生产基地，若允许城镇居民在农村购置宅基地，势必进一步缩减我国本来就不多的耕地面积，耕地面积的减少势必进一步影响我国粮食、蔬菜、农牧产品的供应。再者，城镇居民在农村购置宅基地一般不是为了满足其基本的居住要求，而是想在农村建一座供其休闲、娱乐的“后花园”，这样的“后花园”只能是造成我国农村土地资源的极大浪费。
其次，将导致某些农民流离失所。根据相关法律规定，我国农村村民一户只能拥有一处宅基地，而且面积不得超过规定的标准，农民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，不予批准。从中可以看出，住房和宅基地是农民安身立命的最后保障，如果允许转让，农民必将流离失所，这样一来，势必影响社会秩序的稳定。
再看主张应允许城镇居民在农村购置宅基地者的理由，那根本不能成其为理由。农村宅基地的所有权属于集体，农民只有使用权，那么对其转让到本集体以外的行为进行限制有何不可？农民在治病救命、子女上学等特别需要的时候是会想起出卖住房，然而此时你敢购买其住房吗？根据法律规定，此可为乘人之危，买卖行为属可变更、可撤销！再者，若其出卖，让其何处容身？城镇居民在农村购置宅基地已不是个别现象，是，是这样，但这是由相关部门执法不严所致，并不预示着其具有合法合理性，也不必然导致应允许城镇居民在农村购置宅基地；有些城市居民基于养老、就业等考虑，自愿到农村居住，这是个问题，但是并不一定非要在自己的房里才能居住，这完全可以通过租赁农村的闲置空房予以解决。
综上所述，《物权法(草案)》中规定禁止城镇居民在农村购置宅基地不愧为英明之举，既符合基本国情，又符合绝大多数人民利益；允许城里人到农村买房只能是使耕地紧张、某些农民流离失所，再有也不过是迎合城市有钱人的私欲而已！
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