另类副市长受贿济贫 专家称法院量刑适中 | |||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年08月03日15:37 新民晚报 | |||||||||||
余斌说：“我的这些做法，从形式上讲，的确是在受贿，但我没有自己占有，所以并不构成受贿罪。” 临湘市纪委常委沈洪波说：“在我的印象中，余斌是一个不贪钱财，不占小便宜的干部。” 临湘市纪委副书记刘世军说，余斌是一个讲原则的人，但他不善于保护自己。 中国政法大学教授江平认为，不管所受贿的款项用于什么目的，只要接受了行贿人的贿赂，在法律角度上就构成了受贿罪。法学专家认为，在余斌受贿案中法院量刑适中。 2005年7月26日，湖南省岳阳市中级人民法院送达了对“余斌受贿案”的终审裁定，驳回岳阳市君山区人民检察院的抗诉和临湘市原副市长余斌的上诉，维持原判——有期徒刑3年，缓刑5年。 作为国家公务员的余斌，利用职务之便，收受他人钱财，但与其他同类案件不同的是，余斌将这些钱用于帮扶那些需要帮助的老百姓。 一审被判犯受贿罪 2004年7月16日，湖南岳阳市人民检察院以“余斌涉嫌受贿罪”对其刑事拘留，7月30日，批准对其逮捕。同年10月22日，根据岳阳市人民检察院的指定，岳阳市君山区人民检察院以受贿罪向君山区人民法院提起公诉。 君山区检察院指控：“余斌自2001年4月至2003年上半年，在担任临湘市教育局局长、临湘市副市长期间，利用职务便利，收受钟希金等人贿赂共计人民币22.5万元”。 2004年11月25日，君山区人民法院开庭审理该案。余斌向法庭出示了11份票据和数十份证言，证实他所收受的钱财中，有15.47万元已被用于扶贫帮困、社会赞助和公务活动。法庭审理认为，检察机关所指控的这22.5万元中，有9.5万元属于受贿，另10万元虽属朋友馈赠，但应认定为违法所得，其他款项的指控因“证据不足”不予采纳。 12月23日，君山区人民法院作出一审判决：“一、被告人余斌犯受贿罪，判处有期徒刑3年，缓期5年，并处没收财产6万元。二、依法将被告人余斌受贿所得9.5万元及10万元违法所得予以追缴，上缴国库。” 受贿款项用于帮扶 一审判决后，岳阳市君山区检察院以“量刑过轻”为由提起抗诉，余斌也以“不应领刑”为由提出了上诉。2005年3月10日，岳阳市中级人民法院二审开庭审理该案，辩护人再次提出，余斌曾以教育局或市政府名义，将收受钱财中的15.47万元用于帮助下属乡镇、企业、学校，解决了很多实际问题。 余斌承认自己私自收受他人财物，但他认为自己并没有违法犯罪，他所收受的财物全部用于公务活动，主观上没有将其据为己有的故意。 岳阳市中级人民法院于2005 年7月7日下达了“驳回抗诉、上诉，维持原判”的终审裁定，并于7月26日将裁定送达。 财政紧张礼金解决 7月24日，在临湘市三桥东边的一套简陋的出租屋内，记者见到了余斌。余斌对法院所认定的他在任教育局局长期间，收受教育局办公大楼项目经理钟希金人民币8.5万元贿赂一事并不否认。 他解释说，“我国目前的工程招标体制和现有的基建工程预算定额标准，导致基建过程中形成了很大的利润空间，这是许多基建老板一夜暴富的重要原因。因此，当钟希金送给我8.5万元现金的时候，我并没有拒绝。我当时的想法是，只要自己不占有这笔钱，用这钱来解决工作中的一些实际问题和矛盾，并不构成原则性的问题。” 余斌说，他在任副市长期间，有很多矛盾和问题需要经费解决，而市财政又非常紧张。庭审出示的证据也显示，余斌作为副市长，县财政每年所拨付的费用仅为1万元。 根据两次法庭调查显示，2002年春节前，某乡党委书记称该乡还有几个乡干部的工资没解决，余斌便从“礼金”中拿出了1万元；2003年夏天，某村因渠道损坏导致纠纷，村民闹到市政府，要求面见市长批示钱维修渠道，余斌随即给了该村5000元，从而平息了纠纷。 余斌认为，自己是采取了一种非常规的“取之于民，用之于民”。 王甘霖(本报重庆专稿)
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