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新京报:阶层群体亚文化是城市活力的来源


http://www.sina.com.cn 2005年08月10日12:12 新京报

  作者:秋风

  这几天,关于北京人口压力的话题又成为焦点。

  所有试图限制外来人口进入自己城市的政策,其实并不是完全限制所有人口流入,而仅限制所谓“低素质人口”的流入。个别政府官员及支持政府这种歧视性人口政策的人,也
理直气壮地谈论,城市完全有权利采取所能设想的一切手段,比如,人口准入,提高生活成本,以此把低素质人口挡在本城之外。即使他们已经进来,也要让他们没有立足之地———口气如此冷酷,仿佛他们在谈论如何处理某种害虫似的。

  “高素质”充满现实主义色彩

  那么,这些人士心目中所谓“高素质”是指什么呢?

  似乎并没有人给出统一的标准,但从政府的相关政策及人大代表及民众的议论来看,所谓高素质,无非就是指高学历,起码本科,博士最好,比如,政府的“绿卡”、“蓝印户口”之类的入城特许,就只给高学历人士。当然,拥有资本,也可以算高素质。

  除此之外,即使你有所特长,不是硕士、博士,似乎也不算高素质。比如,从来没有听说哪个城市给诗人、作家、画家发绿卡。再比如,慈善家、社会活动者,在政府眼里,似乎也不算高素质,尽管他们的公民精神比所有人都强烈。可见,所谓的高素质,其实是一个狭隘、充满了冷酷的现实主义色彩的概念。

  社会越大,越能自治

  功利主义或者说现实主义,其实也没有什么,一个人希望自己所在的城市变得富裕、繁荣而又整洁、安宁,这是很合理的愿望。但是,一个由纯种的高素质人口组成的城市,就可以成为一个那些捍卫高素质者特权的人士所向往的理想国度吗?

  人们会本能地回答说,是的。确实,至少在古典时代,甚至连最伟大的哲学家都是这样想的,老子也鼓吹“小国寡民”。有人批评这是农业社会封闭状态下的理想,其实这是古典政治学家的普遍想法。比如,关于政体,人们普遍相信,一个同时实现繁荣与自由的共和国,只能是小国寡民。直到18世纪,大多数欧洲学者都相信,治理大国,惟一合适的政体,就是君主专制。

  然而,美国的宪法之父麦迪逊却颠覆了这个。他说,“倘若社会在一个实际范围内,它越大,就越能充分实行自治。”麦迪逊还说,在一个国家内,出现利益、阶层的分化和冲突,其实也是一件好事。麦迪逊之所以这样说,是因为他看到了,权力只能用另外的权力来约束。一个社会越庞大,群体越多样化,权利、权力越繁多,越容易依靠彼此之间的相互依赖和制约,而保持国家、社会总体的稳定。

  阶层越细密,城市越稳定

  把这个观念的逻辑应用到一个城市的治理,可以说,一个城市本身分为不同的群体、阶层,具有不同的素质和亚文化,恰恰可以维持一个城市内部的平衡,使得一个城市不可能被某个群体的偏见所控制。也就是说,一个城市越庞大,其内部的阶层、群体、利益分化越细密,这个城市的社会结构就越稳定。

  大约同一时期产生于英国的古典经济学则能够证明,如此多样化的城市,最有益于财富的创造。亚当·斯密论证了,经济进步的动力,乃是分工的深化和细化,乃在于具有不同的经验、知识、智慧、技能的人,分享彼此的经验、知识、智慧和技能,从而使每个人的福利都有所增加,造就一个繁荣的城市。

  从理论上说,一个城市,完全由所谓的低素质人口构成,只能悲惨地沦落下去;但完全由所谓高素质构成,同样会沦落下去,尽管可能很优雅。有好几个朝代,到最后,皇家连儿子都生不出来了。

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