东方早报：理解李显龙时代的中新关系

　　10月24日到30日，李显龙自去年接任新加坡总理后第一次访华。对新加坡来说，7日神州行正式标志着中新关系进入李显龙时代。对中国来说，推进中新关系向纵深发展是中国周边外交的重要一环，也是中国融入世界的关键一点。这里试从四个方面来理解中新关系：

　　其一，中国应明白新加坡的苦心。

　　李显龙和其父李光耀一样，喜欢为中国贡献忠告。李显龙有演讲称，中国落实和平崛起，有赖于三大策略：一是与美、日等强国发展良好关系；二是在亚洲逐步创造一个向美、欧等开放的区域框架，这有助于稳定中国与其他大国的关系；三是加深与世界体系的关系，以合作方式解决国际问题，在国际机构发挥积极作用。

　　如果我们把这三条忠告落实在中新关系上，就会得出如下推论：第一，相对平稳、较少敌意的大国关系是新加坡的攸关利益所在；反之，新加坡则将陷入在中美、中日之间做选择的战略困境。第二，新加坡想要营造大国互相制衡的地区秩序，不希望东南亚成为某个大国的势力范围，因此也不希望中国主导今后的地区合作。第三，新加坡希望中国成为遵循国际体系规则的善意大国，以合作和平方式处理冲突(如南海问题)，同时凭借自己的影响力为世界造福。

　　其二，中国应欢迎新加坡融入中国崛起的进程。

　　李光耀的对华战略经历了从“反共”到“抓住中国龙”的战略性转变。吴作栋延续了这一转变，在其主政的14年中亲历中国的崛起，双边关系长足进展。李显龙执政后，则进一步落实“抓住中国龙”，同时延续拉拢大国平衡中国的做法。

　　那么，李显龙怎样才能借巨龙飞天呢？———呼应中国的长期发展战略。尽管李显龙访台曾触犯中国的核心利益，但他也是东盟国家中第一个明确提出反“台独”主张的领导人。李显龙说中国的崛起对世界有利，这对中国减轻崛起阻力具有一定作用。而新加坡在中国东南、东北、西部设立多个领事馆，淡马锡控股更与中国国资委合作，率先到中西部投资，并将自身的利益与中国“振兴东北”这样的战略举措相结合。这无疑是在以比较先进的理念和独到的战略眼光，寻求与中国发展崛起的步骤、节奏协调起来。鉴于新加坡已经从“第三世界”跃升至“第一世界”，它可以成为中国与东盟，中国与世界的桥梁。

　　其三，新加坡应熟悉中国的外交思维。

　　仅举一例。新方媒体曾报道新加坡将向中国提出“中国＋1”的模式，即启动中新自贸协定谈判。新方对此寄予很高期望。但两国官方的正式报道的访问成果并未有此项。我们可以解读为，双方并未就此达成共识。新加坡人对此有疑惑，但如果理解了中国的外交思维后，也许会豁然开朗。正如杨荣文外长在李显龙访华前接受《联合早报》的专访时所说的，中国人善于从整体考虑问题，而新加坡思考问题兼具东西方特色。的确，中国得在整个周边或地区框架内处理中新关系，中国需要时间做出评估，然后拿出让双方都满意的方案。

　　其四，新加坡对华公关的重点，应从精英阶层向草根阶层延伸。

　　多年来，一直秉持精英治国的新加坡为中国培养了很多高级人才，拉近与中国精英阶层的关系是新加坡对华公关的重点所在。如今，“以民为本”的外交思想在中国外交政策中日益彰显。而普通中国民众对新加坡却并不十分了解，甚至有些负面印象。

　　杨荣文在采访中说：中国和新加坡是亲戚，但新加坡人是有“新加坡特色的华人”。中新要处理好亲戚关系，既要借助血缘关系推动合作，但也不要因为亲戚关系而对对方产生不切实际的期待。如此描述中新关系准确而到位，但要中国民众了解此话的深意，新加坡还应继续加强对中国草根阶层的公关工作。如让新加坡优秀的外交官们多跑跑中国民间，与他们交流，让他们了解新加坡。甚至可以在其协助“振兴东北”的项目中，设立专门针对下岗职工的基金会和人力培训等，逐渐淡化新加坡一向以商业利益驱动做事的印象。相信这些都能收到良好的效果，厚植中新关系的社会基础和民意基础。(作者：翟崑)

　　相关专题：媒体观点