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中情局和白宫的殊死较量


http://www.sina.com.cn 2005年11月16日17:44 南风窗

  □于时语

  在副总统切尼办公室主任利比被独立检察官菲兹杰尔德以5项重罪起诉,被迫辞去公职之后,美国的“特工门”案件 达到新的高潮。

  在铺天盖地的传媒报道渲染之下,人们究竟应该如何看待这个也许可与水门事件媲
美的政治案件?利比被控前夕,纽 约长岛选出的资深共和党众议员彼得金一针见血地指出了“特工门”实质:“这基本上是中央情报局和白宫之间的一场较量。 ”《纽约时报》等重要媒体也发表过类似的看法。

  换言之,这个使得布什政府灰头土脸、并且前景未卜的政坛丑闻的发生,居然是因为美国政府内部最主要的情报机构 和总统过不去!

  从更广泛的角度,特工门反映了以美国中情局代表的专业情报圈为一方,与布什政府的两大支柱——中南部共和党保 守派以及新保守主义势力为另一方的尖锐冲突。

  出现这一情况的重要原因,是美国情报机构的知识精英背景,尤其是与长春藤名牌大学的深远关系。例如中情局的前 身是二次大战中的战略服务局(OSS),局长是哥伦比亚大学毕业的华尔街律师威廉多诺凡。

二战后改组为中情局,最出名 的局长便是国务卿杜勒斯的弟弟、普林斯顿大学毕业的艾伦杜勒斯。

  耶鲁大学与中情局的渊源更不寻常,一名耶鲁教授1984年著书称:“耶鲁对中情局的影响超过其他所有大学。” 至少有两名至今健在的前中情局局长是耶鲁校友,此即老布什和首倡“反恐”是第四次世界大战的詹姆斯伍尔西。

  高层领导之外,中情局“斗篷与匕首”人士中也不乏名牌大学精英。这是因为对外情报工作需要外语和国际知识,这 是精英教育的专长。西奥多罗斯福总统的孙子克密特罗斯福便是一例,他不仅毕业于哈佛大学,还曾经在哈佛任教。他在19 53年作为中情局特工,一手推翻了伊朗民选首相摩萨台医生,巴列维国王重掌政权后,流泪感谢了克密特。

  除了“斗篷与匕首”,中情局还雇佣大批科技专家从事情报分析,名牌大学是这些情报专家的重要来源。这样的渊缘 ,不仅培养中情局的精英文化,也导致注重理性的“求实”传统。

  支配布什政府内外政策的,却是中南部保守派的反精英主义,加上意识形态挂帅、“人有多大胆,地有多大产”的新 保守主义。这与中情局的精英和理性传统实在格格不入。中情局与白宫发生尖锐矛盾,势在必然。

  特工门的起源,便是中情局内部对布什政府以假情报作为发动

伊拉克战争的借口、事后又以中情局为替罪羊的强烈不 满。

  当然,中情局表面上必须接受总统的“一元化领导”,但是作为一个历史悠久的庞大官僚机构,又是“斗篷与匕首” 的行家,中情局内部人员可以用各种明暗手段,从消极抵制到积极对抗,与布什政府作对。

  特工门之外,有大量证据表明,在去年的总统选战中,中情局内部人员“煽阴风,点鬼火”,从匿名写书到秘密泄漏 ,来破坏布什的连任计划。美国《新闻周刊》今年年初曾有专门报道。

  布什政府对中情局的“叛逆”行为当然清楚,所以在大选年中迫使从克林顿政府留用的特尼特局长辞职,并且不让中 情局内部出身的副局长麦克劳格林扶正,而是任命共和党保守派干将戈斯继任,来大力“整顿”中情局。

  戈斯接手后,引进保守派局外人,大肆“清理阶级队伍”。据《华盛顿邮报》10月下旬报道,一年多下来,中情局 的专业人员军心涣散、士气低落,特别是负责招募间谍和秘密使命的行动处(DirectorateofOperatio ns),更是问题成堆,资深人员或辞职,或请调,或提前退休,严重影响了中情局的正常运作。

  布什政府同时利用911事件后改组情报工作之机,一面加强五角大楼的独立情报功能,一面降低中情局的地位。今 年5月起,中情局局长破天荒地丧失了自动出席国家安全会议的资格,而被新设立的统辖全美所有军民情报机构的国家情报局 局长内格罗蓬特取代。

  中情局作为具有近60年历史的世上最大情报机构,毕竟百足之虫,死而不僵。《华盛顿邮报》资深专栏作家候格兰 11月3日撰文承认:在扑朔迷离的特工门案件中,布什手下的“业余玩家”不是中情局间谍行家的对手。所以两者之间究竟 鹿死谁手,还大有好戏可观。

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