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贾峰:企业社会责任的法律延伸


http://www.sina.com.cn 2005年11月28日14:34 中国新闻周刊
贾峰:企业社会责任的法律延伸

国家环保总局宣教中心副主任贾峰
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  [摘要] 自由市场经济模式下企业家固定的心智模式是看不见的手起作用的结果。很多社会的伦理道德标准,往往在一定社会公众意愿的推动下会演变成为一个法律,现在法律上这种企业责任延伸已经体现出来,立法可能在社会责任的推广过程中发挥着非常重要的作用,从社会责任到法律责任,从一种倡导变成一种实质性的约束。未来企业社会责任的发展趋势是责任标准不一定是法律,却可能比法律还要重要,还要严格。

  其实过去中国国有企业承担了相当多的社会责任,企业办政府,企业办社会,承担了很多的社会成本,因此在与跨国公司的竞争下往往败下阵来。现在出现了另外一个情况,美国MIT的一位著名学者说自由市场经济模式下企业家形成了一个固定的心智模式,就是要让企业的成本压下来,销售价格涨上去,让利润增长起来,使得企业规模不断扩大,这种企业家固有的心智模式也是学者经常谈到的看不见的手起作用的结果,这个模式完全符合市场经济条件中的法律环境。但是现在因为生态环境的问题,因为劳工的问题,因为很多其他社会问题,人们开始追问企业是不是也要承担一些社会责任。尤其对中国企业家来说,如果想成为世界级的企业家,就不得不考虑更大范围、更远大的理想或者想法。

  很多的标准或者社会的伦理道德,往往在一定社会公众意愿的推动下,很快演变成为一个法律,而这个法律它可能还会随着意愿的增强,标准会越来越高。未来企业社会责任的发展趋势是有些标准不一定是法律,却可能比法律还要重要,比法律还要严格。比如我在一个著名的手机公司谈环境问题,我提到作为企业尤其是对于手机企业,大批量的手机更新换代,以及通过广告,通过各种的媒体鼓励我们社会上的很多人士频繁更换手机,这是一种对环境不利的影响。一个企业工厂里可以符合劳工的条件、环保的条件,甚至有很好的劳务条款,但是现在要求企业的责任延伸。在法律上这种责任延伸已经体现出来,欧盟的法律就要求生产十几类IT产品和家用电器的生产者应该对最终的垃圾处置包括使用过的产品回收承担法律责任。当然现在的标准比较低,这个标准会逐步提高,当这个标准提高到回收旧的产品的费用,和卖出一个新产品的利润达到一定的平衡点的时候,就会发现制造商开始强调的不是产品的配置更新、升级换代,而是强调我的产品的经久耐用。从这个角度来说,立法可能在社会责任的推广过程中发挥着非常重要的责任,从一种倡导变成一种实质性的约束,从社会责任到法律责任。比如在美国1986年颁布的《超级基金法》,对颁布以前的污染行为也要求承担法律责任,这样的法律在美国有,在中国也将会有。

  企业社会责任如何去推广?企业社会责任的底线就是利润的底线,这是一种理想化的模式,除了理想的模式是不是还有另外的模式。今天有雀巢公司的代表,现在国际上有一个很好的项目叫做“公平咖啡交易项目”,近二十年以来,咖啡的产量在增加,但是咖啡的销售价格在下降,大咖啡公司采购咖啡的价格要远远低于咖啡生产的成本。咖啡的种植者明知亏本还要生产,他们采取各式各样的方式,比如扩大种植面积,破坏生态系统的方式,来维持自己的生计。现在大的采购商参加了公平咖啡交易活动,消费者购买同样的一个产品多花一块五毛钱,这一块五毛钱没有给生产商,而是让利给种咖啡的农民。世界上有很多的项目,这些项目在不断地推动社会责任更大面积的推行。

  一位来自于北欧做环境研究的学者,当他看中国企业社会责任的发展的时候,认为中国的发展趋势很好,而且在往积极的方面发展。中国现在就是一个特别好的实验室,他把各种社会问题都集中在这里,别人可能在一百年的时间里面才能够看到的各种各样的问题,我们在十年、五年甚至更短的时间内看到。今天在座的所有人聚在这里也是希望这个进程快一些,大家探讨这个问题的时候,就可以参与到这个过程中间。

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