全国首批文明城市展播之三：青岛与中山

　　经济半小时11月22日播出节目《我和我的城市-全国首批文明城市展播(3)》，以下为节目内容。

　　当选首批全国文明城市的12个城市和城区，在建设城市文明的过程中，都各有各的特点，各有各的高招。青岛是一个善于打造品牌的城市，像海尔、海信、青岛啤酒，这些知名品牌都是青岛最抢眼的名片。青岛人还把品牌意识成功地延伸到了创建文明城市的过程中

。在青岛，流传着这样一句话，用心交换心，用爱交换爱。这里流传着很多感人的故事，这些故事本身就把充满爱心的青岛人塑造成了青岛最大的一个品牌。

　　柏莉是一位身患癌症的病人，急需手术，但是3000多元的手术费对柏莉和她的家人来说仿佛一个天文数字。柏莉女儿说:“妈妈你不要想不开，我已经大了，我能挣钱了，我不拖累你们，不拖累爸爸，我觉得爸爸要崩溃了”。柏莉夫妻俩从外地来青岛打工，两年前，柏莉不幸患病瘫痪，现在又被发现患了癌症，就在柏莉和她的家人走投无路时，一件意想不到的事情发生了。柏莉在枕头旁瞅见了3000元钱，署名写的微尘,问大家,大家都说不知道,这让柏莉一家感动万分，“微尘”是谁？通过寻找，柏莉终于发现，微尘就是他同病房的病友。

　　谁是微尘？这还要从2004年底的一件事说起，当时青岛正在创建全国文明城市，就在这时，一位青岛市民向印度洋海啸捐款5万元，署名“微尘”，没有留下自己的真实姓名，这件事立即引起了青岛市政府的关注。青岛市认为“微尘”是文明青岛、青岛人爱心的一个代表，为了宣扬“微尘”的精神，他们开始通过媒体在全市寻找微尘，没想到的是，微尘本人没有找到，但微尘的事迹广泛传播后，很多人开始以“微尘”、“小小微尘”的名义捐款。今年初，青岛市把微尘作为青岛公益事业的标志进行了注册，“微尘”成了一个爱心符号，已经不是代表一个人了，而是代表一种社会力量。

　　青岛电视台播出的微尘参选全国“公益之星”的报道，截至到上午九点网上共有2万多人支持微尘，比第二名的得票多出3000多票。微尘当选后，媒体又及时进行了报道；同时，微尘还作为一个群体当选“感动青岛”十佳人物。通过这些，微尘的精神得到了进一步张扬。

　　当地一大型超市、设置了以“微尘”命名的一个募捐箱，前不久，工作人员再一次在这个箱子里发现大额捐款。陈敏是青岛市红十字会工作人员，在这个募捐箱的右侧发现了成沓成沓的钞票，最多的一沓是两千块钱，少的一沓也是二百。

　　今年是第三次开出百元大钞，第一次开出两万多，也是今年三月份，是海啸的时候；第二次是八月份，这次又开出了八千多元，超市工作人员觉得微尘这个称号在青岛是深入人心了。

　　一个个不留姓名的“微尘”让人感动，而更让人感动的事则发生在一位出租车司机身上，她有一个身患白血病的女儿，几位同事在得知她交不起车辆保险后，凑钱帮她交了保险，为了向几位同时表示感激，今年的4月25日，她给电台打了一个电话，但是说着说着她自己就哽咽了。孩子要定期化疗，家里已经倾家荡产了，一个小孩子不知道哪天突然就会结束。但是接下来发生的一切却让所有的人始料未及，无数的出租车司机和青岛市民在听到这个节目后纷纷打来电话要求到电台捐款，前来捐款的车排起了长队，电台不得不在大厅里设立捐款箱，很多人赶过来捐了款后不留姓名就匆匆而去，不少孩子也加入了捐款者的行列。

　　青岛人的爱心也感染了很多来青岛的外地人，一位深圳人刚到青岛，在听到电台直播的节目后，顾不上去宾馆，就先到电台捐款。一位外地人委托出租车司机捐款后留下字条：青岛人非常有人情味。捐款一直持续到了夜里十一点，本来一个小时的直播节目也不得不延续，一直开到了夜里十一点。

　　交通台播出这个栏目的主任叫龚静，她电话打给青岛市委宣传部副部长、社会主义精神文明办公室主任王凯，希望这个节目想继续做下去，并且想和文明城市连在一起，得到了肯定和好评。

　　两天后，电台在门前广场举行“爱心在延续—创建文明城市、真情连着你我”现场募捐活动。很多人知道这个消息后再次来到现场献上自己的爱心，在青岛的外国人知道消息后也来到了现场。很多出租车不仅捐了款，而且放弃了拉活，在现场免费接送来捐款的人，短短两天时间里，青岛市民为这个家庭捐助了27万元。这次活动不仅让一个家庭走出了困境，而且也取得了很多意想不到的成果。

　　一位司机打电话到电台说：“我不是出租车司机，我看到在马路上的出租车争道强行，为了去强活，停靠的非常不规范，我以前很厌恶他们，但是通过今天这个节目。我觉得会改变对他们的看法。还有一位出租车司机打来电话说“：我是出租车司机，我想告诉我们的司机朋友，因今天这个事我们在以后不要去争道抢先，停车的时候规范一点，能不能我们遇到新手的时候宽容一点。”还有出租车司机讲述，以前遇到一个客人，让别人抢了，心里就想别人把我活抢了去了，现在通过这个事，觉得谁干都是干，我们驾驶员和驾驶员之间距离拉近了。

　　授人玫瑰，手有余香。捐给别人钱的这一刹那，是对人灵魂的一种净化和升华。除了微尘外，青岛还推出了无偿捐助造血干细胞的谢振华、优质服务明星王莉等一些列典型，和微尘一样，他们的事迹不仅感动着无数的青岛人，也使青岛这座城市变得更加文明。

　　我们见了苗苗就浇水，以文明的人推动文明城的建设。在过程中张扬它，在过程中延续它，在过程中实施教育，这叫不留痕迹的教育。青岛市今年重点宣传的文明典型：无私帮助他人、不留姓名的 微尘；产业工人的优秀代表许振超；热心城市建设的退休干部王桂云；无偿捐助造血干细胞的谢振华；驾驶“青岛号”大帆船宣传奥运的郭川；拾金不昧、见义勇为的出租车司机徐敏和；优质服务明星青岛海底世界服务员王莉；创建“有事你就说”社区服务品牌的王爱真；隐瞒家庭变故让儿子安心参军的于桂霞；带着公公嫁进门的韩守彩；与不法分子作斗争的学生栾才玉；三次救人的韩国友人孙道胤。

　　几年前，青岛曾经开展了一场塑造城市精神的大讨论。当时，收到了市民五万多条建议，并从中提炼出了和谐城市的定位。要把青岛建成充满温情，适合居住的城市。在市委市政府和市民的共同努力下，今天的青岛已经变成了一个充满爱心的城市。构建和谐社会，其实是我们大家共同的目标，人与人之间相互信任、相互尊重，社会公平公正是和谐社会的主要特征。而和谐社会又是经济和社会协调发展的体现，青岛在这方面，进行了成功的尝试。

　　中央文明委树立青岛文明城市以后，从青岛的文明城市是全市人民奋斗的结果看，是非常值得我们骄傲和自豪的。因为它是城市的一张名片，会给城市带来无限的风光、它又是一种方向、又是一种动力。但要是从实际情况看应该清醒的看到存在着很大的差距，因为一座文明城市它标志着政治的，物质的，精神的，社会的全面的文明。在经济建设发展方面，在城市建设管理方面，在社会法制程度方面以及和谐程度方面有许多不尽人意的地方。

　　比如说在这个非常美丽的城市中还有很多居民住的房子还是非常破旧的，甚至是雨天漏雨的，我们想努力的为他解决，但又没能很好的解决。这里面有经济实力的问题有条件达不到的问题，但我们丝毫不能排除我们一些官僚主义的存在问题，这些是我们需要解决的问题。

　　虽然说不是很多，但是集中在一个户上是百分百的困难，我们说百分之一的困难户但在一个户上就是百分百的困难，我们应该从这个角度上去看看待问题，当然我说我们的城市不不够是完整的文明程度，也并不说政府能够把所有的事情都包揽下来，也不是说我们的市民一点问题都没有，我们的市民的素质还有不高的地方，因为城市的文明包括：政府的管理，基础的设施，第三方面就是居民的素质，都是存在问题的。在创建文明城市的过程中青岛人投入了大量的热情，在这中间让人特别感动的事情是很多的，工作中存在许多问题还有这么多不尽人意的地方，人民群众会有会有这么多的认可度和我们一起创文明城市，这点是我们永远不能平息的激动，我们的市民非常关心自己的城市，这点是非常突出的。比如我们在市民月上就遇到一位72岁的老人叫王桂云。第一我看他不是一个很富有的人，他又不是青岛上层的管理人员，他是一个很普通的市民。第二他又是一个70多岁的老人，做事这样认真，第三，老人说的事情都是事事在理，入情入理。他讲述了三个故事：第一，他给青岛提出了美化、亮化和净化的这么一个要求，他在栈桥整整是三天，两点钟就起床，他为了中山路改造写了7000多字的一份建议书，他为了青岛的一个旅游业的发展，两个月的调查研究写了建议，这些都使我们很感动，70岁的老人如此的奋斗是让我们很感动的，这也是我们发展的动力，他既在教育我们干部也在教育人民群众，他在分析栈桥边上不干净的事，他即说了政府的部门不负责的现象，也说了我们的市民不自觉的现象。是一分为二的看待问题。这位老人在提意见的过程当中他非常诚恳的指出了我们存在的问题，因为我们在市民月当中并不是光听好话的，所以我当场表示把你的意见作为一个家庭作业，我回去好好的研究。

　　不光是老人还有小孩也是这样，比如说有个小学生当场就站起来问我：我们这么多人扔白色的塑料的垃圾，能不能用布条做购物带呢，他就提出这样一个提倡。再比如说在一个繁忙的交通十字路口，如果在十五分钟以内有一辆汽车或者有五个人违章，那么这个地方就是不文明的，他就动员他的家人、他的邻居一起发起倡议做文明交通使者，这些都是很感动人的，青岛这种互相关爱的和谐气氛是很浓的，包括互相之间的鲜血，平常之间的捐助。我们每一次市民月对市民的意见都是要专门召开常委会的，其中有三个出路：第一，进入常委的决策。正式列为常委的正式议事议题，市民提的意事情就是我们常委会的议题。第二就是列为财政支出的重点。第三就是群众讨论的重点。如果我们发现他的意见是暂时不能做的或者是不正确的，那么我们大家就来讨论。讨论过程当中教育了他自己也教育了别人，所以这种市民提意见的活动的，是健康的向前发展的。

　　江西有一个小姑娘来青岛务工，她为青岛人做好事，地下管道的井盖塌陷，她就主动去设立一个警示牌，在这过程当中不小心被汽车撞坏，两万元的的治疗费，市民听说后马上就捐助她两万元来解决治疗费。其中有位很贫穷的青岛人拿着两千元送给她说，你为青岛人做好事我们不会让你寒心不会让你失望的。这都是青岛人的美德，这些美德不仅推动了一个城市的文明，同时也推动了政府不断的克服官僚主义，不断的建设职能机关不断的推动青岛的发展。

　　一些市民的优良的素质汇成了青岛的发展的动力，创造的品牌，推动了经济，和谐的社会，维持到一个社会高速而又和谐的发展，这都是我们值得骄傲的地方。青岛献血已经成了普通市民正常的行为，它就是对社会的负责爱心的体现，青岛人对人是很关心的，这可能是青岛历史的体现，孔孟之乡的山东，同时也有一种现代西方文化的融合，现代文化的体现。在自己有点损失但不是重大的情况下，献血是一种正常的行为，爱心加科学汇成青岛的鲜血问题，但献干细胞的就是非常难能可贵的了。青岛现在有几个献干细胞的，其中一个是医护人员带头献，这点对青岛人来说是非常自豪的。这些事情表现了青岛市民对人类自身的关爱，反映青岛人的情结。令人感动的是：第一有这样好的市民；第二有这样的市民，有这样的基础道德品质、品格。就不难把群众发动起来建设自己的城市，这是非常重要的问题，如果我们领导干部发现不了这一点，那么就会失去这座城市发展的动力，我们青岛在创建文明城市的过程中，最突出的就是群众优先，我们认为群众优先最完整的含义：第一它应该是为了人民，你创成为什么，必须是要汇聚，驱动。如果不为了人民你就会失去人民，第二你必须相信依靠人民。第三必须组织引导人民。第四，必须在人民的监督之下实现。

　　青岛的创城也是经历了不同的阶段，一开始号召的时候，大家似乎行动但是不是那么普及，人民没有从中看到自己汇集的一面在那里，后来我们做了决定，1300条并街小巷要在创城当中进行解决，几千万块钱资出去。群众一看，自己门前的环境发现了变化，他们认为青岛的创城是我们自己的，所以大家就主动的积极的参加了创城的行列，在这个创城的过程当中因为我们是从人民的利益出发，为了人民群众去办事，去创城。这样人民也就容忍了和谅解了我们许多不足的地方。

　　不健康的原因是什么：第一光说高话不干事，群众第一次提了第二次就不提了。第二光许愿但又达不到。第三对错误的东西，对不对的东西，你不加以解决不给他提出来不给他加以纠正，这只会滋长一种错误的东西和倾向。如果不解决会滋长政府的官僚主义，如果一味的迁就就会引起群众的不正确的导向。这两方面的问题都会导致群众提意见和对话当中的偏差的。

　　现在在普遍的进行这这方面的教育和提高，如果说人人树立这个观点是不对的，但是每个人都有这方面的想法未必成为一种宗旨，但基本面我觉得青岛的干部还是愿意为这座城市而努力工作的，愿意为这里的人民改变自己的缺点和错误的，这个是基本肯定的，但丝毫不否认我们当中的官僚主义，认识不高，甚至是有些腐败份子给我们造成的损失和危害，我们不否认这一点。

　　创建文明城市我觉得中央文明办、文明委抓这件事抓的确实很准确。而且这种创建文明城市考核方法我觉得也是无形当中给当地的政府和党委增加了很大的压力，这本身就是一种群众利益的，作为重点一种凸现的宗旨观念，让群众评价。但有个问题要注意：如果完全的依靠这种群众打分的方法也造成不能真实的反映问题，第一我们不得不承认，现在总体上群众对我们有些意见，这要承认的，第二你不得不承认在选择的过程当中概率是有特殊情况的，因为它的分布是不均匀的，不均匀的分布往往可能是一篇概选，而会出现问题。但是创城这件事自身是必须要坚持下去的。

　　第一我觉得还是必须是坚持群众路线和群众观点，创城一定要以群众的利益为根本的出发点而不能人为的设计一些标准来达到什么样，这是不行的.意思就是为了群众、动员群众、依靠群众，靠群众去实现文明群众。第二条一定不要以一种形式主义东西，必须是求实效，办事实，要踏踏实实的不做虚工，不搞官架子，不能搞政绩工程，必须是这样

　　在青岛采访的时候，记者听说过这样一句话，“市民是一个城市最宝贵的财富”。的确，城市外在环境的改变并不难，城市的经济也可以得到很快的发展，但充满热情的市民和充满爱心的城市氛围，却需要政府有效引导和每个市民的共同参与。文明城市由大家创建，也由大家共同分享。青岛的经验对于我们大家都有借鉴意义。

　　中山是我国伟大的革命先行者孙中山的故乡，是我国著名的侨乡，也是一座风光秀美的城市。改革开放以来，中山已成为我国重要的制造业基地和物流中心，2004年中山GDP超过 2000亿元，集装箱吞吐量跻身全国十强。中山不仅富裕，而且美丽，先后获得"联合国人居奖"、"国家卫生城市"、、"全国园林城市"、"全国环保模范城市"、"中国优秀旅游城市"等多项荣誉。

　　中山是一座充满活力的城市，这个活力来自于市委市政府的共识，就是让市民真正成为城市发展的主体，激发全社会共同创造活力。这次中山当选全国首批文明城市，一个重要的经验就是提出市民是文明城市的创建者，也是城市文明的受益者。为此，中山市坚持打造开放型的阳光政府，许多重大决策出台都充分听取市民的意见。中山开设了一个特别的“城市论坛”，在这里每个市民都可以公开表达自己的意见，与政府面对面的沟通和交流。市民一点情面都不留的，给政府主管部门提意见的场面，现在经常出现在中山市的街头，并通过电视台的实况转播，传送到中山市的每个家庭。中山市街头的城市论坛，现在已经成为中山市民参与政府政务，表达市民意见和愿望的一种形式。

　　中山市民程明森，当过兵，1996年从海南回到老家中山定居，多年的军旅生涯，使他养成了说话直率，遇事不留情面的性格。由于喜欢单车运动，每天早晨他都要骑上单车进行锻炼。

　　他每天骑着自行车游中山，觉得中山很漂亮，去到最辉煌、最显眼的地方。他说一个烂尾楼就等于一个毒瘤，就像一个人的身上穿得很漂亮，一个东西搞到这里来就很不好看了。他告诉记者，中山市的烂尾楼其实并不很多，但有些烂尾楼因为建在市区的主要路口，与中山市整洁，漂亮的城市环境形成了巨大的反差，这让陈明森一直觉得是个心病，在今年8月份举办的城市论坛上，他当着城建部门领导的面，毫不客气地提出了自己的看法。建议政府职能部门要敢于碰硬，烂尾楼我们为什么不能解决它呢！我建议今年到11月份，我70岁了，在我够终之前

　　我能看到我们中山没有烂尾楼。

　　在程明森看来，城市论坛这种市民与领导对城市发展中的一些重大建设，以及相关决策，进行面对面的交流沟通的形式，跟其它形式相比，自己可以更直接地参与，也容易接受。而对于中山市公安局110指挥中心副主任幸小惠来说，这种现场的短兵相接，无疑是一种巨大的压力。平时接触或者媒体或者是有关的单位。这次是第一次跟群众接触，让幸小惠担心的是，自己所在的中山市110报警服务台，一直都是一个先进单位，曾获得过广东省青年文明号荣誉称号，荣立过三等功，被树为中山市级机关的窗口单位，一旦市民对110的服务质量提出问题，自己作为110的负责人无疑会感到难看甚至是一种尴尬。然而她的这种担心还是在论坛现场发生了。有同事因为突然发生纠纷，打了110，碰到忙音，后来打通了又没有人接，不知道为什么。群众提出的问题都很尖锐，所以她当时感到很意外。面对市民对110接警慢的质疑和不满，是回避？还是正面回答？这需要幸小惠在现场迅速做出抉择？她做出决定正面回答：这种情况确实存在，这里有几方面的因素。这些市民面对面提出的问题很快得到解决，程明森没有想到的是，仅仅两个月后，他骑车经常路过的这栋烂尾楼，装修工程已经进入尾声，准备对外营业，这让他颇为意外，这个地方，几个月前很不像样的荒废了好久，在他提意见以后，不到一两个月马上就办了。成为中山一个很漂亮的亮点。

　　在城市论坛中市民提出的110报警经常占线的问题，也在积极地落实之中，在中山市公安局，记者看到，新的增容的110报警大楼已经由市政府立项批复，建设大楼的首批100万的资金也已划拨到位。预计这个(110)大楼

　　在2006年底是能够投入使用的

　　据了解，“城市论坛”自2005年开办以来，共有近百名市民提出建议，其中90%的建议得到了回应和解决。“城市论坛”，提升了城市的开放度和文明度。实现了政府的施政理念以多渠道传达，市民的意见和愿望得以公开表达的双赢局面。在全国文明城市的测评中，中山市“廉洁高效的政务环境”这一项内容的15个指标，都达到了最高的A级水平。

　　这次当选的首批文明城市有一个共同的特点，就是市民的积极参与，这一点在中山尤其突出。中山提出，让所有的市民都能分享到文明城市的成果，成为城市文明自觉的推动者和维护者，真正成为创建文明城市的主体，政府和市民共同营造一个和谐有序的社会环境。中山是一座适宜人居的城市，获得过“联合国人居奖”的殊荣。市区绿化覆盖率达37.5%，人均公共绿地面积9.76平方米，2004年，中山每一天的空气质量都达到了优和良的标准。

　　中山市市委书记崔国潮在接受记者采访时说：“我每年走在“慈善万人行”的队伍里，常常被这种场面感动着，在这里看到了爱的升华。中山是一座博爱的城市，连续18年举办慈善万人行活动，仅2005年就募捐4300万元，255万常住人口的中山市，平均每人在这次活动捐款17元。生长在这座城市里，喜欢这里的山、水，一草一木。每天在大街上，走着的时候都有一种特别舒服的感觉。我经常到工厂企业去，跟老板们聊天，听他们创业的酸甜苦辣，我最高兴听到的一句话就是：我又准备增值扩产了。下班后我经常一个人走在大街上，走到商店去，经常有人问我，你怎么一个人，我想我是一个普通的中山市民。”

　　中山是一座适合创业的城市。每年市政府投入巨资扶持中小企业发展和创新。目前中山市的原住居民1/3的家庭都办起了自己的企业，中山虽小，但却是全国拥有老板最多的城市之一。中山是一座平安之城，连续三届获得“全国社会治安综合治理优秀城市”称号，是广东省唯一获得全国社会治安综合治理优秀地市“长安杯”荣誉的城市。中山是一座充满人文气息的城市，他们用8个字概括了城市的精神，博爱、创新、包容、和谐。这是中山人对自己的要求，也是中山人展现城市文明的核心。中山创建文明城市的经验对每个城市都有示范意义。

　　主编：张凯华　记者：孟庆海　胡长春　摄像：徐胜　李慧　编辑：田福英

　　CCTV-2《经济半小时》首播时间：21：30 次日重播：16：40

　　相关专题：央视《经济半小时》