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经济学家谈阳光财富:反腐和公平创造阳光财富


http://www.sina.com.cn 2005年12月13日14:42 正义网-检察日报

  某慈善公益组织的调查显示,国内工商注册登记的企业超过1000万家,有过捐赠记录的不超过10万家。

  改革开放以来,我国经济建设总体硕果累累,但整体不平衡。有人认为,这是由于先富的人没能有效地带动后面的人,对回报社会持淡化或绝缘态度。经济学家们认为,倡导阳光财富是解决问题的关键,具体来说应做好两项工作,一是反腐,二是平衡资源,即目前在
处理效率和公平这两者之间的关系上,应适当调高公平所占比例。

  财富和道德是市场经济的一鸟两翼

  中国社会科学院经济所宏观室主任袁钢明从宏观角度出发,认为问题的存在和市场经济的阶段性变化相关联。袁钢明说,几乎全世界的大经济学家都是走这样的路径,即一开始都鼓励发展个体潜力,当发展到一定高度,便开始考虑更多的宏观问题,即全社会的整体效率最大化。也就是说完善的市场经济是先创造财富,然后进行财富的二次分配,才能达到社会整体利益的最大化。

  反腐是完善市场经济的首要措施

  中国政法大学商学院教授、博士生导师杨帆认为造成失衡现象的原因有三点:首先是国人的信仰出现真空,其次是社会主流意识出现偏差,再次是近年来在国企改革中出现的部分瓜分国民资产的瓜分派进行的理论误导,这是导致问题产生的主要原因。两极分化出现后,瓜分派宣扬老百姓有仇富心态,其最直接的后果是富人不愿回报社会,两极分化形势走向严峻。

  杨帆分析,民众的仇富实际上是仇腐。瓜分派之所以要宣扬民众仇富,实际上是替腐败打掩护。他认为反腐是目前中国社会面临的重大问题。只要搞好反腐败,权力资本化问题迎刃而解,社会经济也将实现整体发展。为此,他提出一个低成本的反腐败措施,即每个公民的财富,主要包括

房地产
股票
和存款实行实名登记,对自己财产自行举证,凡不能举证的财产均归国家所有。这个办法的理论支持是所有合法的财富都是可以公开的,只有不合法的财富才不能公开,并且没有任何实施技术故障。杨帆认为,能在这个低成本的反腐败措施中公开的财富才是真正的阳光财富。

  我国经济资源到了二次分配阶段

  袁钢明告诉记者,完善的市场经济是以效率为前提,但公平应该紧随其上。实践中许多发达国家的市场经济也是这样一路走来,出现过两极分化,最后不得不解决。我国目前也到了这么一个阶段,即当以竞争为至高原则时,更多的财富被创造出来,但只在一端越来越多地积累,另一端极其需要却得不到。

  袁钢明举例说,西方国家对企业家成立公益基金是有鼓励机制的,即减免税,但在中国目前还没有相关政策,唯一的解释是我国的

宏观调控机构还在坚持集中财力进行基本建设,然而,社会主义市场经济创造出来的财富归根到底还是要为民众,因此他认为在宏观资源的分配上,应该向西部地区、社会基本福利等急需资金的方面倾斜,实现效益的公平化,同时在政策的制定上一定要鼓励富人将财富向贫困地区转移,发挥个体转移资助的积极性和作用,要高度评价分散的个体进行的收入转移的行为和效果,而不光是宣传、说教却没有政策支持。


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