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河南洛阳村官王幸福主政七个月渐进角色(图)


http://www.sina.com.cn 2005年12月23日14:21 郑州晚报
河南洛阳村官王幸福主政七个月渐进角色(图)

  “王幸福用行动向人证明,他并非刁民,而是一个十分敬畏法律规则的农村老百姓。”湖南农业大学一位农业专家说,如果承认王幸福身上有股刁钻劲儿的话,那就是对法律和政令在农村基层的落实,追求到了不依不饶的地步。郑州晚报记者 尹海涛/图

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  核心提示:“村官的首要任务就是带领农民兄弟们致富。”12月20日,在湖南长沙举行的第三届中国村官论坛上,洛阳市宜阳县鲁村村主任王幸福这样向湖南农业大学博导邹冬生阐释他的村官思维。2005年5月中旬,被称为“中国最著名农民之一”的王幸福当选为所在村村 委会主任,至今已满7个月。12月22日,刚刚参加完第三届中国村官论坛归来的王幸福接受《郑州晚报》独家责任记者专访时表示,任村官7个月以来,尝遍酸甜苦辣的他已经进入了角色。

  村官论坛“舌战”湖南学者

  “在论坛上,湖南的学者说我不合格,我不服气。”12月22日,刚刚从湖南长沙参加第三届中国村官论坛归来的王幸福对《郑州晚报》独家责任记者这样表示。

  12月19~21日,由长沙市委、市政府主办的第三届中国村官论坛在长沙举行,来自海峡两岸的村官和专家在论坛上纵论“三农”问题,这是王幸福上任以来首次受邀参加论坛交流。12月20日,在论坛上,王幸福与湖南农业大学博导邹冬生就怎样才能当好新形势下的村官,展开了一次观点交锋。

  被群众高票推上村委会主任位置的王幸福,上任伊始,就张罗着组织村民拓宽马路、完善公共设施,制定发展农村经济的产业规划,因为村里办公经费紧张,他甚至动用了自己20年的积蓄。王幸福说,村委会主任的首要任务就是带领村民致富,带领他们走科技兴农之路,不断地提高他们的政治素质,帮助他们了解更多的法律和政策。

  邹冬生在听完王幸福的施政过程后,直截了当地评价王幸福当村官“不合格”。邹冬生认为,王幸福的一系列行为虽然值得赞扬,但是,一个合格的村官不应当只是靠热情,而应该有严谨可行的规划和实施方案,能够带领大多数村民走出一条长久发展之路,共同致富。

  “我认为这样的说法合理但是不切实际。”王幸福说,现在农村的工作千头万绪,用理想化的措施来要求村级行政,缺乏现实可行性,不是说一切运转都能按照设想的去实现的。“我当村主任7个多月了,对这点感触特别深。”

  王幸福坚持的一个论点是,村官就是要带领大家致富,但是要不拘泥于某一种施政手段,只要不违反国家法规,能达到目的就是可行的。

  阻力大三件承诺没能兑现

  从5月中旬上任开始,王幸福的村官生活至今已经过去7个月了,那么他的“仕途”是否顺利?这7个月他都干了些什么?

  “难,太难了。”王幸福这样开始他的叙述,他在竞选村主任时,曾向村民公开承诺在他当村主任期间要办3件大事:修路、打井和翻修学校。但是,到目前,3件事情都没有兑现。

  王幸福说,在竞选村主任期间,自己拿出积蓄为村子修了一条水泥路,但是由于外在的阻力,始终没能进行下去。因为在竞选村主任的时候得罪了一些人,在王幸福的施政过程中,有些人总是暗中“使绊子”,修路号召村民出钱出力,这些人便暗中传谣言说王幸福非法集资,一些规划无法顺利实施。

  “说实在话,农村的情况真是太复杂了。”7个月的村官生活让王幸福感慨万千,本来以为村官很好当,干好几件事情就可以了,哪知道事情千头万绪。王幸福说,自己上任的7个月来,每天都有很多事情要做,去乡政府开会、制定村级规划、处理村务、协调纠纷等等,还要对付一些恶势力的破坏,王幸福体会到了一个村官的艰辛和繁忙。

  “但是,我不怕,我有信心干好村主任。”王幸福对记者说,这次他去长沙开会,学到了很多新的管理知识,开阔了眼界,下一步,他将重点做好招商引资,利用自己的影响力办一个工厂,让村民都能富裕起来。

  从上任初期的忙乱和烦恼到渐渐游刃有余,这是中国村官普遍遭遇的过程,按照湖南农业大学一位农村研究专家的观点,“王幸福已经完成了由‘刁民’到村级行政管理者的转变,正式进入了村官的角色。”

  对“乱来”干部说不

  “这次去长沙参加村官论坛,收获太多了,如果有机会,我以后还会参加这样的会议。”王幸福如是说。

  据第三届中国村官论坛组委会负责人介绍,这次由湖南长沙市委、市政府主办的村官论坛,是以“建设新农村,推进现代化”为主题。论坛邀请了全国的优秀村干部、基层农民和高层专家,就共同关注的社会主义新农村建设与农业农村经济社会发展的热点问题进行了充分交流。而王幸福则是河南被邀的惟一一位村官。

  “我在这次论坛上见到了中国最著名的乡党委书记李昌平,我很佩服他。”王幸福告诉记者,他与李昌平同台演讲,进行了交流。

  全国知名人物李昌平是原湖北监利县棋盘乡乡党委书记,他曾向朱总理写信诉说:农民真苦,农村真穷,农业真危险,结果一举成名,在当地掀起了一场轰轰烈烈的农村改革。

  “李昌平是一个农业研究专家,他有很高的学识和政策实践能力,我比不上他。”王幸福坦言,通过此次论坛和同李昌平的接触,对他启发很大,要向李昌平学习,掌握足够的政策知识,对农业、农村进行深入的研究,这样才能提高为村民服务的水平。

  在湖南期间,长沙电视台为王幸福专门制作了一期节目,主持人问到了一个很尖锐的问题,就是王幸福与当地县乡政府干部的关系。

  因为王幸福一直从事民间调查,并不断向上级反映问题,曾一度与当地官员的关系非常紧张,但是,在王幸福竞选村委会主任时,县乡政府改变了态度,开始支持王幸福的行为,希望用繁忙的村务和隶属关系控制他的行动。

  “现在我们的关系很好,很融洽。”王幸福说,大家都是为群众谋利益,在这上面没有分歧,当村主任这7个月来,虽然也有过意见不统一时,但是相处还是很轻松的。“还是那句话,领导做好事我百分之百跟领导站在一起,领导办错事我一样敢去揭露。”

  “王幸福用行动向人证明,他并非刁民,而是一个十分敬畏法律规则的农村老百姓。”湖南农业大学一位农业专家说,如果承认王幸福身上有股刁钻劲儿的话,那就是对法律和政令在农村基层的落实,追求到了不依不饶的地步。其实“王幸福”们在内心深处,渴望与基层干部和谐相处,渴望跟着一个“百分之百正确”的基层政府为群众干“百分之百的好事”。

  民间调查还在继续

  “我一年来做了两个调查。”王幸福对很多关心他现状的人这样解释,他并没有因为当村主任而放弃了调查,一个是洛阳本地烟草行业的调查,另外一个是黑龙江的调查。

  虽然至今两个已经上递中央的调查还没有回音,但是王幸福仍然非常自信。12月22日,他对记者表示,之所以在繁忙的村务工作之余还做调查,是想向大家证明,他并没有放弃民间调查,不会因为当村官就向某些恶势力妥协。

  但是,由于还有很多工作要做,对调查的适当减少是在所难免的。王幸福坦言,今后他的重点工作还是要以村委会的事情为重,努力探索帮助群众致富的路子,减少民间调查的次数。“但是,遇到忍受不过去的,我还是要去调查,向上级反映。”

  12月20日,著名科学家司马南在第三届村官论坛上作为主持人,向王幸福提出了一个问题:在取消农业税之前,很多村干部都遇到这样的情况,在收取农业税的时候,有些农民交不起,有的压根儿不愿意交,遇到此类问题,该怎么办?

  王幸福说,这个问题确实令人头疼,因为他很了解农村的现实。“但是,我在想,难道真的很难解决吗?”王幸福说,他回答司马南的答案是,要以真感情了解群众的现实情况,让群众对政府提意见,站在群众的立场上考虑问题,只要用真情打动了他们,就一定能取得他们的配合。“现在取消农业税了,这个问题就不用考虑了。”

  与王幸福同赴湖南长沙的一位村干部告诉记者,由于鲁村的情况比较复杂,存在一些家族利益争斗,王幸福的村主任当的并不顺利,主要是一些施政方案无人配合。

  王幸福说,他确实很痛苦,因为修路、翻新学校等措施都没有按照预想的方向去走,制定的施政方针大多难以贯彻,还有些存在纠葛的村民暗中阻碍他的行动,因此,目前作为村官,他并非一帆风顺。

  “但是,我能管好村子。”王幸福认为,前不久,他到很多村民家中征求了意见,做了深入的了解,发现村民对村组织的意见,主要集中在村务的不公开,对村干部不信任,只要能做好村务公开,挑不出刺儿,就好办多了。(郑州晚报记者 尹海涛 文/图 )

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