中国警察将换装警用枪：换装转轮的激烈争论

　　换装转轮的激烈争论

　　转轮之争首先在国内著名轻武器刊物《轻兵器》上展开。中国公安大学警体系教授王镭首先提出提升警察装备，转轮手枪应作为第一选择的观点。

　　这位在国内警察手枪战术教程界赫赫有名的女教授力挺转轮手枪，她罗列了转轮手枪

的种种好处，枪体大、握把长、口径大，整把枪不仅握起来舒服，还由于枪体重心低，每射完一枪后，枪管向上跳动的幅度小于半自动手枪，因此射手调整射击方位的反应更快；9mm直径的大颗粒子弹穿透力弱；最重要的是，作为一把手动枪，它的故障率要远远低于自动手枪，安全性能好而且操作方便。

　　王镭教授的建议在警界引起巨大的争议和反响。支持者众多，反对也异常强烈。国内著名轻武器专家、重庆警察职业学院教授刘开吉首先提出了反对意见，他在王镭之后于《轻兵器》上发表了《我国警察不宜装备转轮手枪》文章。

　　“转轮手枪国内很多人非常反对，也不只是我一个人反对，因为装备转轮手枪并没有经过充分的论证。”虽然转轮手枪即将装备，刘开吉却仍然坚持自己的观点：警察不宜装备容弹量少、装弹速度慢的转轮手枪，使用转轮手枪，警察的安全难以得到保障。正是因为这个原因，美国警察20年前就已经淘汰了转轮手枪。刘开吉在文中引用一个美国警察的话说：“一个警察面临着一个手持大容弹量半自动枪的罪犯，如果他只携带6发容量的转轮手枪，会感到自身安全受到严重威胁。”

　　安全性和火力大小是双方争论的焦点。“越是现代的武器，越容易出现机械故障。”王镭教授更重视枪械自身的安全性。1995年7月11日，辽宁营口市公安局站前分局建设派出所警长苏钢，在抓捕毒犯的过程中，手枪突然卡壳，失去射击机会，结果被毒犯击中，经过连续二十多天的抢救方才脱险。

　　这样的事例让王镭教授坚信，具有高威慑力、高制动力、快速反应、低故障率的转轮手枪是极佳的基层民警用枪，特别适合交警、巡警、治安警等使用。

　　刘开吉教授则认为，建国以来，截至2004年，人民警察己牺牲8000余人，但并无一例是因出现瞎火弹排除不及时而牺牲的。为了这种极小或者假设的可能性而让全国警察换装转轮手枪，得不偿失。

　　转轮容弹量小、火力弱的缺点对警察的安全来说是致命的威胁，他认为中国警察决不能装备既无先进性又无中国特色的转轮手枪。

　　与此同时，被称为警界“枪神”的北京铁路警察学校教授王秀宇也在媒体上连续撰文反对转轮。转轮之争逐渐升级，国内轻武器研制人员、一线公安干警都纷纷加入讨论中来，各自发表了对转轮手枪的看法。

　　自动与转轮

　　在争论中，警用手枪的论证与试行也在一刻不停地进行着。国产“92式”自动手枪也进入了论证和试用的行列。不少专家建议，将92式军用手枪改装设计成新一代警用手枪。

　　“警用装备的论证其实一直在进行，中国没有自己专用的警用手枪也不是回事。2002年4月24日，公安部在重庆召开论证会，会上论证了‘92式手枪’，也有人提到了转轮手枪，我对转轮提出了反对意见，当时公安部装备财务局非常重视的，文字意见后来交给了公安部。”刘开吉教授告诉《新世纪》周刊。

　　反对转轮手枪最有力的例证是中国国内警察由于武器装备的不足，在实战中往往落后于匪徒。国际上，使用转轮手枪历史最长的美国警察也已经将转轮手枪更换掉了，香港警察事实上也在逐步告别转轮而采用自动手枪。

　　“实际上公安部装财局也有不少人反对装备转轮手枪，内部意见也不统一。”刘开吉说，“2003年5月制定转轮手枪战术技术指标时，争论异常激烈，指标制定组会议几乎无法继续，以刘立本主任和我为代表的专家坚决反对转轮；转轮手枪项目组组长艾西安当时也持反对意见，他当时还说了一句话：‘德国人讲：宁要劣自动，不要优转轮’”。

　　“最后会议主持人说项目已定，现在争论没用，大家怎样将指标制定得相对合理一点就行了 ，争论才得以停止。” 激烈程度可见一斑。

　　刘开吉认为转轮手枪作为一种选用，多一种手枪选择是可以的。“为什么不装备92而装备这个转轮手枪呢?选用落后时代的、毫无先进性的转轮手枪的决定，是对民警生命的不负责任和对纳税人的不尊重。”刘开吉现在还是对选用转轮手枪感到很不理解。

　　但92式手枪也有同样的反对者，“穿透力这么强的手枪，装备军队倒是不错，装备公安就未必好。尤其是大城市，公安装备这样的手枪，在市区几乎没有什么发挥的机会，谁敢保证打中嫌疑人后，子弹不会穿过去打到百姓呢？”有枪械专家担心。

　　“手枪没杀伤，怎么威慑，枪是杀伤性武器，必须杀伤。任何一个武器设计师，高杀伤力是他追求的第一要素。”作为 92式手枪的支持者，王秀宇对这种说法很不认同。

　　转轮手枪巡警佩带

　　关于“装备转轮是一种历史倒退“的说法引起了公安部的注意，在听取了各方意见后，公安部一位领导专门对此批示，“什么警种佩什么枪”。这个批示最终决定了第一代警用手枪的选择。

　　曾参与论证的一位不愿意透露姓名的专家告诉《新世纪》周刊，新手枪其实目标就是让巡警佩带，这和巡警工作特点有关系，转轮手枪各方面的条件都符合这一要求，警用手枪的定位确定了转轮手枪最后的胜出。

　　这名专家说，时任公安部部长贾春旺最后亲自确定将转轮做为换枪首选。“4·24”会议后公安部开始设计制作转轮手枪，“大底圆弹”的设计初步定型。设计投资近百万元，公安部装备财务局也开始在国内招标。

　　之后“9mm警用转轮手枪武器系统”成为公安部“十一五”规划研发的第一个武器装备项目，此后，对转轮手枪进行过多次的试验。

　　转轮手枪成为警用手枪给国内警察全面配枪提供了一种新的可能，2005年底，就在公安部透露转轮将于今年正式列装的同一天，新《交通警察道路执勤执法工作规范》有一条提到，从今年1月1日起，在道路执勤和执法中，如有必要，交警上路执勤可配备枪支等武器。这一规定即刻引起高度关注。

　　“转轮手枪特别适用于巡警、交警和治安警，他们经常近距离面对突发的危险情况，需要快速反应、可靠性强的枪械。”王镭教授说，她认为警察用枪是法律赋予的权力，交警佩枪是好事。

　　王镭认为，新一代警用手枪的出现可能会给警察用枪带来一种新变化。“现在警察用枪的环境并不是很好，现行法规对警察用枪的保护不到位，如果警用枪支杀伤力大，容易伤及无辜，将承担不必要的压力。建议警用枪支的选择种类更多一点，既有杀伤力大的，也有非杀伤力的，也许警察的执法能力还会增加。转轮手枪是走出的第一步。”

　　警察面对的罪犯中，有不少只是犯了偷盗等轻罪，罪不该死，生命权是人类最主要的权利，谁也不能轻易剥夺。显然，国产转轮手枪的面世为此提供了可能的执法枪械。王镭教授这么认为。

　　香港警察也换枪

　　-本刊记者/ 张凡

　　火力不足，供应受制让香港警察在2005年开始考虑将转轮手枪更换为自动手枪。

　　香港警署公共关系科向《新世纪》周刊透露，香港警署将于2006年初再次公开投标换用自动手枪。

　　“香港警察是使用转轮手枪的祖师爷。”提起转轮，香港警察张大卫很有几分自豪感，他自己使用转轮手枪的历史已有十多年，直到3年前才换用了新的自动手枪。“蛮好的，就是劲不够大。”张大伟对转轮的感情很深，要换还有点舍不得。

　　实际上，香港警察使用转轮手枪的历史超过160年，从1844年开始，警方就一直使用美国制的转轮手枪。1992年开始，香港警察开始换用4英尺史密夫威尔逊重型转轮手枪。目前香港侦缉人员使用的仍是柯尔特.38转轮手枪。2005年，香港警察开始考虑换用自动手枪。

　　火力不足 供应受制导致换枪

　　据了解，香港警方换枪主要有几方面的原因，一方面枪械、弹药供应受限制太多。从1844年香港警队成立以来，香港警察所用枪械大都采用美国制造，但是自香港回归后，美国政府加强对香港的军火出口审核。香港警署向美国手枪生产商订购零件，由落单至货运抵港往往超过半年或以上时间，让警方在枪械的维修更新上备受限制。

　　另一方面，由于生产转轮短管手枪的厂商柯尔特在1996年就已停止生产这一型号的转轮手枪，并且在2001年停止生产相关配件，旧式转轮的维修成为一大难题，这也导致警署开始考虑换枪。

　　此外，还有一个更为重要的原因是，转轮手枪火力不足，在新形势下难以和匪徒抗衡。香港警方在过去捣毁有组织犯罪集团时，发现匪徒的武器配备火力比警察高出很多。特别是一些仿国产54式手枪(香港警察称之为“黑星”)及AK47自动步枪，即使巡逻警察已经换用了重枪管手枪和中空子弹，火力仍无法与匪徒匹敌。

　　上世纪90年代初，被称为香港头号悍匪的叶继欢曾率人多次与警察在闹市交火，由于受到火力的限制，警察多次处于下风，并有不少警察因此受伤，各界对警察无能的责难也让警察备感委屈。后来警察开始换用威力强大的中空子弹(国内称之为空尖弹)，但由于香港警察使用的部分转轮手枪枪管难以抵受中空子弹的强大火力，在使用后一些两英寸的枪管出现了裂痕，但是由于枪厂已经停止生产该型号手枪，所以这些转轮手枪已经无法购买零件更换。

　　香港警署招标换枪

　　据香港媒体报道，警署总部武器训练组在初步筛选时，选用了7种当时最新型及最多地区警察选用的手枪，其中也有转轮手枪，包括四支火力比较大的格洛克(CLOCK19)半自动手枪，史密夫威尔逊13型、357密林三英寸枪管转轮手枪及柯尔特(COLT.375)密林手枪。

　　经过刑事侦缉探员(CID)试枪后，一致推荐性能可靠、枪身轻巧的格洛克(CLOCK19)半自动手枪。格洛克手枪可配备两个弹匣，每个弹匣可上10发子弹，由于半自动手枪是更换弹匣，较转轮手枪使用快速上弹器更快捷，而且子弹数量也增加了8发(转轮手枪一匣6发)，大大增强了警察的佩枪火力。

　　但香港警察公共关系科当值新闻主任向《新世纪》周刊表示，目前并没有确定香港警察将换用何种枪型。2005年,香港警务处曾通过政府物流服务署，用公开招标方式拟购买大约四千支半自动手枪，用作更换即将淘汰的柯尔特转轮手枪。

　　但经测试后，并没有任何供货商可在该公开招标中，完全符合招标规格，因此，香港警务处至今仍没有购买或选定任何型号的半自动手枪，以作替换。

　　目前，香港警务处正计划在2006年初，进行新一轮公开招标。

　　5分钟枪战引发美国警枪革命

　　-本刊记者/ 张凡

　　使用转轮手枪历史最长的美国在20年前就已经更换了警用手枪，全部取之以半自动手枪。

　　1986年4月，8名美国联邦调查局执法人员在迈阿密与2名持枪罪犯进行了一场5分钟的枪战，这场枪战改变了美国警用枪械的历史，使得自动武器成为了美国警用装备的主流。

　　在这场枪战中，其中一名罪犯在身中两发(手臂和胸部)9毫米手枪空尖弹(这种弹头在射入人体之后会绽裂成蘑菇形状，杀伤力已经大于普通弹)后，仍然开枪击中5名执法人员，其中有两人当场身亡，之后，这名罪犯又被击中几枪，但却没有一发子弹能够阻止其继续攻击，枪战最后共导致7名联邦调查局特工人员伤亡。这就是美国历史上著名的迈阿密枪战。

　　20年前的警枪革命

　　迈阿密枪战警醒了美国警察，改变了他们对于转轮手枪的观念。转轮手枪曾经是美国警察的最爱，使用时间长达170多年，其背景则是民间买卖的枪支也是杀伤力较小的转轮手枪。

　　美国是唯一将私人拥有武器明定为宪法权利的国家。民间拥有枪支数量超过两亿，几乎人手一枪。尽管美国法律允许私人持枪，但是却严禁持有自动手枪，因此相对应的美国警察在配备上使用转轮就已经足够了。但在近二十年来，匪徒作案所用枪械升级换代非常迅速，民间私枪火力威猛，警察伤亡加重。

　　美国警察从迈阿密得到的教训：三个特工人员在他们试图重新装弹时被击中，其中一个是在打光他的9毫米枪弹后被击中死亡，另外两个在重新装弹过程中被击中负伤。两个伤者在报告中写道：“从开始射击到子弹打光以前，我们都未负伤。在击中对方以前为自己的转轮手枪装弹是不可能的。”迈阿密枪战暴露出来的转轮手枪弱点让美国联邦调查局终于痛下决心：淘汰转轮手枪！

　　警察安全第一

　　丢掉转轮手枪后，美国警察拿起了半自动手枪。在1989年，陆续有几个州级警察局和地方警察局将他们装备的转轮手枪换成半自动手枪。随后，美国联邦调查局正式决定将10毫米半自动手枪作为正式装备。

　　枪械转化带来的是枪械使用观念的革命。美国警方开始考虑使用进攻型手枪，进攻型手枪的概念是美国特种作战司令部于1990年11月提出的，它的目的是既作为士兵的自卫武器，又在长枪受损时充当进攻性武器使用，而且可用不同的枪弹，对付不同的对象。另一方面，再度发展大口径手枪，从9毫米到10毫米，口径虽然只增加了1毫米，但制动力和杀伤力却大大加强。

　　在枪支泛滥成灾的美国，警察持枪上岗被认为理所当然。“工欲善其事，必先利其器”，面对武器与刀具的攻击，美国警员手中的枪支及装备成了以暴制暴的最佳武器。因此，美国警察换枪的原因与其固有的自卫第一的警察理念有关，美国警察在执行任务的时候把保护自己放在第一位，不做无谓的牺牲。

　　警察只向法律负责，下班后的警察一旦发现有人在做案，职业的本能需要他立即将情况报告警察局，而不需要他赤手空拳同做案人进行搏斗。所以，美国警察的枪第一是用来保护自己的，第二才是用来震慑、击伤罪犯的。

　　换枪后的美国警察在武器和器械的配备上都达到一个高度现代化的水平，基本上可应对各种复杂的情况。一般情况下，警察每人配备一支射程较远、杀伤力较强的格洛克(GLOCK—17)半自动手枪(18发子弹)、2个备用弹夹(34发子弹)、折叠警棍、胡椒粉末喷射器和手铐等。个别的警察由于工作需要，还可配备2支手枪。这些器械不仅能有效地保护自己，而且对各种类型的刑事犯罪起到了威慑作用。

　　中国警用手枪变迁

　　手枪按使用对象可分为军用手枪、警用手枪和运动用手枪；按用途可分为自卫手枪、战斗手枪(大威力手枪和冲锋手枪)和特种手枪(包括微声手枪和各种隐形手枪)；按结构可分为自动手枪、转轮手枪和气动手枪(如运动手枪)。被称为警用三大件的是国产54、64、77式。

　　54式手枪

　　中国警察最早使用的手枪为1938年由革命根据地根据原产于比利时的伯朗宁M1900仿制的手枪。中国国产手枪于20世纪50年代在仿制中艰难起步。1951年中国兵工厂仿制了苏制7.62毫米TT30/33式“托卡列夫”手枪，定名为51式7.62毫米手枪。该枪装备志愿军赴朝作战。1954年，通过对51式7.62毫米手枪进行改进，又生产定型了54式7.62毫米手枪，并列装全军。该枪性能较完善，深受广大官兵喜爱，现仍有部分在服役。国内警察使用此枪长达20多年，因为杀伤力过大，现在基本都已淘汰更换为64式手枪。

　　64式手枪

　　20世纪60～70年代，中国手枪走上了自行设计的道路。64式7.62毫米手枪于 1960 年开始研制 ,1964 年设计定型，发射64 式7.62毫米手枪弹，是中国第一种完全国产化的军用手枪，开创了国产化手枪的先河。67式 7.62毫米微声手枪是中国第一种完全国产化的特种手枪。该枪于1965年开始研制，1967年设计定型，发射67式7.62毫米微声手枪弹。

　　77 式手枪

　　该枪由中国北方工业总公司研制，于1978年定型生产，主要装备指挥员和公安保卫人员。其特点是：装有单手上膛装置，射击时反应迅速。口径7.62毫米，有效射程50米，容弹量7发，枪重0.5千克。77式手枪后来的改进型有77B、77B2、NP20型等。

　　84 式手枪

　　84式7.62毫米微型手枪是中国自行研制的一种专门配备航空等警卫、保卫人员使用的特种手枪。在此文之后91式7.62毫米4管匕首枪是中国20世纪90年代研制的供侦察兵和特警使用的特种自卫武器，它既是匕首又是手枪，可发射64式7.62毫米手枪弹。

　　92式手枪

　　92式9毫米手枪是中国新一代军用手枪。该枪从1992年开始论证，1998年设计定型。它性能先进，结构新颖，可靠性高，操作方便，造型美观，广泛采用了新材料、新工艺、新结构。1999年12月20日，该枪正式装备驻澳部队，以其新颖的设计、独特的结构、优良的性能，引起世人关注。该枪已经在北京、上海等部分公安系统进行了警用配备。

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