本报讯 (记者 陆一波 谈燕) 昨天开幕的市十二届人大四次会议上，市发展和改革委员会和市财政局分别以书面形式作了《关于上海市2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于上海市2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》。
市发改委在报告中提到，2005年上海积极推进结构调整和经济增长方式转变，着力
深化改革和扩大开放，保持社会和谐稳定，实现了经济社会平稳较快协调健康发展，全面完成了市十二届人大三次会议确定的各项目标和任务。预计全市生产总值完成9125亿元，按可比价格计算增长11.1%，连续14年保持两位数增长。工业和第三产业增加值分别增长12.5%、10.5%。第二产业和第三产业增加值占全市生产总值比重分别为48.9%、50.2%，二、三产业共同推动经济增长的格局继续巩固。浦东综合配套改革试点正式批准并启动；航运中心建设取得重大突破；经济社会协调发展，各项社会事业取得新进步；切实加大民生问题的解决力度，人民生活水平稳步提高。
报告还提出，2006年经济增长预期目标确定为10%以上。全社会研究与开发经费支出相当于全市生产总值比例预期目标为2.5%左右；第三产业增加值占全市生产总值比重预期目标为有所提高，中心城区第三产业增加值占中心城区生产总值比重预期目标为76%左右。万元生产总值综合能耗预期目标为下降4.4%左右；郊区城市化率预期目标为62%左右；城镇登记失业率预期目标为4.5%左右；一批重大建设项目将建成。
市财政局在报告中提到，2005年地方财政收入1433.9亿元，同比增长20.7%，全市财政收支执行结余3.9亿元。2005年全市地方财政收入在连续12年增幅高于地区生产总值增长率的基础上，克服市场供求关系和能源、原材料价格等经济环境变化影响，总量增长20.7%，增幅比去年回落3.8个百分点。2006年，地方财政收入预算1600.2亿元，比2005年增长11.6%。本市将坚持以健全公共财政体制为主线，适应和促进政府职能转变，全面深化财税体制改革；坚持发挥政府各部门协同理财治税效能，增强政府财政的收入分配、资源配置、经济调节、财政监督等职能的运作能力。同时，确保财政收入与地区生产总值同步增长；确保政府公共保障财力合理配置；确保科教兴市主战略等经济社会发展重点有效实施；确保财税依法诚信运作。
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