北京市民“法商”指数有待提高

　　“法商”调查得到权威专家认可，抽样调查显示：

　　北京市民“法商”指数有待提高

　　注：本期内容刊发在《法制早报》1月16日第八版

　　□本报记者 张娜 李亮

　　故事

　　和“精神病”儿媳打官司

　　俗话说，“家家有本难念的经”。这不，年近 60 岁的王大爷最近就比较郁闷。

　　王大爷拿着“法商”调查表，看着记者欲言又止。他的女儿 王 小姐从里屋走出来说：“爸，咱们正好可以咨询一下。”

　　王小姐指着“法商”调查表的第三题说：“我们家遇到的事情和这道题很像。”

　　原来，王大爷的儿子正在和儿媳闹

　　“当时她六亲不认，不讲理，变成歇斯底里的状态，我们还以为她生气发火所致。” 王 小姐说，“她哥哥后来赶过来，对她的失态很生气，边打她边要带她走，她死活不同意，最后还惊动了110 。”

　　第二天，王大爷的儿媳妇被送到医院检查，医生诊断结果是“极度狂躁症”。得知这个结果，王家人很震惊，因为 王 先生根本不知道自己的妻子患有精神病。

　　王大爷的亲家母做出了解释，原来王大爷的儿媳妇在结婚前就患有狂躁症。 王 小姐气愤地说：“我哥哥和她相识到结婚仅3个月，她隐瞒了病情。”

　　觉得受到欺骗的王家决定离婚。 王 小姐说：“这个时候，对方出尔反尔，他们不承认女方以前曾患病，认为狂躁症是由于生孩子所致。”

　　在咨询律师后，律师告诉王大爷这件事取证特别困难，尤其是女方婚前就患病的证据很难找到，所以离婚的成功率不高。

　　“你说我们该怎么办呢？”这是 王 小姐问记者最多的一句话。王大爷他们一家在这些法律问题上犯了难。

　　王大爷的小孙子已经一岁多了，在屋里好奇地看着记者采访。 王 小姐看着尚不懂事的孩子担心地说：“也不知道这病会不会传染给孩子？”

　　“现在女方正在治疗，病快好了。我们想在她病好之后再起诉离婚，你们看合适吗？”最后， 王 小姐满腹疑虑地再次咨询记者。

　　令人烦恼的香椿树

　　刘大妈今年 56 岁，她一边儿看着《法制进行时》，一边儿讲起了她遇到的“最窝心”的一件事。

　　“我家住一楼，本来光线就不好，可一棵大树往阳台这一戳，白天和晚上就没什么两样了。”刘大妈指着阳台的方位说道。

　　那里本来有一棵长了几十年的香椿树。

　　十六年前，老伴去世后，刘大妈就带孩子从北京市的五道口搬到了花家地，从此，便和这棵老香椿树打上了交道。由于香椿树遮阳问题，刘大妈一遍遍地找居委会、找城管，但十多年来，她得到的唯一答案就是：“树是国家的，我们不可能给你移走。”

　　刘大妈说，为解决这个事，她想尽了办法，但只有两种方式还没有试，一是找媒体曝光，二是寻求法律帮助。

　　“我有亲戚在报社，但我却一直没有找他，虽然这样能很快解决问题，但我觉得正规的渠道还是要找居委会和城管。”

　　当记者提到为何不寻求法律帮助时，刘大妈一下激动了起来，她说：“我那点退休金能做什么？还打官司？能养活一家人就不错了，打官司是要钱的，我打不起。而且，为了一棵树也不值当。最后，还坏了邻里关系，大家都觉得我多事。”

　　“普通老百姓，尤其是那些低保户，不到迫不得已是不会去打官司的，主要是打不起。”刘大妈这样表达着心声。

　　儿子要结婚了，要

　　2005 年 10 月份，大树终于没了，刘大妈异常欣喜。但并非她家的原因，而是小区要修池子，而这棵树正好占了粪池的位置，不得不被移走了。

　　我最害怕碰见法律问题

　　严桂兰 女士 40 多岁，无业，没有生活来源，目前仅靠积蓄供全家生活，日子过得非常艰苦。

　　她虽然文化程度不高，但是还是把“法商”调查表详细地填完了。在填表的时候， 严 女士向记者诉说了前不久一件倒霉的事。为了那件事，她不但没有保护了自己的利益，还欠下法院 700 元钱。她无奈地对记者说：“现在我最害怕碰见法律问题。”

　　2005 年 4 月 25 日 ，严女士骑着自行车到北京市的大山子桥附近，在右转弯时被一辆逆行的自行车撞倒，导致被撞翻的严女士右臂骨折。

　　在交警的帮助下， 严 女士被送进了望京医院，撞人者也跟随交警到了医院，并且支付了当天的医药费。

　　在治疗一段时间后， 严 女士的右臂差不多恢复，治疗费总共花去 1000 多元。对于靠低保度日的 严 女士来说， 1000 元钱也是自己的一个沉重的负担，足够全家生活三个月。

　　严女士想让当初的肇事者赔偿医药费，但是肇事者早已消失。“他给交警留下的手机号也拨不通。” 严 女士扶着右肩膀说。

　　严女士想通过法院主持公道，于是在北京市朝阳法院酒仙桥分院递交了诉状，没有找律师。究其原因，在当时的情况下，生活拮据的 严 女士已经拿不出请律师的钱。

　　于是法院开始搜寻被告，结果仍然找不到肇事者的踪迹。无奈之下， 严 女士撤诉。

　　目前， 严 女士的右胳膊还在隐隐作痛，她欠下法院的 700 元钱的诉讼费用至今未能交上，现在也不知道该通过何种方法维护自己的正当利益。

　　调查

　　平均 LQ 为 60.5

　　调查对象：北京普通市民、平均年龄 44 岁、多数为文化水平初中以下、从事行业为工人或小商贩或无业、收入为中下等

　　调查区域：北京市区

　　调查方式：实地调查

　　调查结果：

　　为了求证普通市民的“法商”指数，记者拿着“法商”问卷，在北京市四个中心城区做了调查采访，发放调查问卷 300 份，回收问卷 277 份，主要的调查对象是家庭收入中等偏下的人群，职业涉及普通的工人、蓝领、小商贩以及退休在家的老人，还包括一些低保户。

　　回收的 277 份答卷中，有 254 人完整填完了答卷，剩下的答卷或多或少没有完全答完。本次统计只计算完整填完的和至多空四题的(空题按 0 分计算)，总共 269 人，法商 LQ (以下简称 LQ )平均数为 60.5 ，虽然公民的法律意识、维权意识增强，但具体如何运用法律，从调查结果看仍属法律水平孱弱。

　　本次调查中，得分最高者为餐饮业人士 宋 先生，月收入 1000 元左右，文化程度为中专水平， LQ143 ，属很高水平。

　　被调查者月收入平均在 1400 元左右，平均年龄为 44 岁。

　　第一组题　有 47 %的普通民众在遇到纠纷时第一个想到的是“律师”，还有 28 %的人表示会去派出所等有关司法部门，另外有 11 %的人视情况而定，剩下的 14 %表示没有遇到过，不置可否。

　　第二组题　遇到麻烦时，是否能清楚地认识到法律的处理程序？

　　83 %的人认为自己在有的情况下可以， 9 %的人觉得自己没有处理能力，只有 8 %的人认为自己有能力认识到法律的处理程序。

　　第三组题　在“法商”的基本逻辑测试中，虽然只有三道题，但是却有 35 %的人放弃做答，另外有 49 %的人答错，是答错和空题最多的部分，只有 16 %的人全部答对。

　　民众得分最多的是第三组和第四组题，也是主观性最强的题，相对前面部分要简单一些。

　　在最后一题中 如果碰到了官司，会选择怎样的方式处理？

　　在这个问题上，民众反应比较极端，有 72 %的民众选择坚决打到底，另外有 25 %的人选择托关系，仅有 3 %的人选择积极准备证据。无一人选择庭外和解。专家解读

　　专家观点

　　唐　　钧：你们做这个调查很有意义

　　“你们做这个调查很有意义，但得出的这个结果是必然的。”中国社会科学院社会学所的 唐钧 教授听了记者的介绍这样说道。

　　唐钧教授说，“经过四五普法，我国公民的法律意识有很大提高。然而，更好的普法是应该让老百姓参与立法的过程，这样才更加人性化，更加合理，立法过程中老百姓充分表达了自己的意见，在以后的实施中他也会更好的遵守。”

　　从社会学的角度看，法律的制定必须要有相应的社会行动来配合。没有相应的社会行动，很多法律问题老百姓不会看作是与自己相关的事情。在很多国家，社会行动是走在立法的前面的，比如环保问题，很多国家是由老百姓先提出来的，老百姓觉得环境不好了，提出抗议，然后相关部门再立法，再接受老百姓的监督，在整个过程中，老百姓是主动的。

　　“联合国之所以建立很多某某日等，其实是在呼唤一种社会行动。” 唐钧 教授笑着说。

　　黄金荣：司法公正可以提高百姓“法商”

　　社科院的 黄金荣 教授说：“这种现象不是老百姓法律意识低、素质低的问题，是法律贯彻的问题、制度建设的问题。”

　　“如果说老百姓的法律意识低，那为什么还有那么多人去上访？如果说知识分子的法律意识高，那为什么那么多人明知是犯法，还要做？”黄金荣反问道。

　　“其实，老百姓不可能有太多的时间去关心所有的法律知识，哪怕是常见的法律问题。然而，一旦他们遇到某个法律领域的问题，打官司了，那他肯定会去积极地搜集各种此类问题的知识，官司结束了，他肯定能成为这种问题的专家了。” 黄金荣接着说，“普法固然重要，司法公正才是最好的普法。一次公正的判决比 100 次普法更有效果。”

　　黄金荣举了这样一个例子，法律界人士，或者自认为懂法的人，面对老百姓遇到的法律问题，多数人肯定说：“你去找法院吧。”但老百姓呢，他宁可去找政府，或者有关系的去找关系，也不会去找法院。因为他要的是问题的解决，找法院不一定能解决问题。也许某个乡邻打完官司回来，大家听的最多的就是“给了某某法官多少钱”、“对方关系硬，所以输了。”那谁还能对法院有信心？