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官帽市场不除跑官要官难绝!


http://www.sina.com.cn 2006年02月14日13:21 东方网

  中央纪委书记吴官正在中央纪委第六次全会上的工作报告中指出,2005年因跑官要官受到批评教育和诫勉的334人,给予组织处理和纪律处分的97人。今年地方各级党委要集中换届,这是全党政治生活中的一件大事。对跑官要官的官员,不仅不能提拔重用,还要严肃批评并记录在案;对买官卖官的,发现一起查处一起,决不手软;对选举中搞非组织活动的,必须严肃处理。(2006年2月14日《新京报》)

  “跑官”之风,自古有之,于今为烈。现实生活中,特别是领导班子换届之时,一些能力一般、工作平庸的干部热衷于争职争位。“不跑不送,原地不动,只跑不送,平级调动。”这个时下流行的歪经已成了不少领导干部的“做官要诀”和公开的“秘密”。有的亲自出马,打着“请示”、“汇报”的幌子,吹嘘自己,贬低同志,奉承领导,或者左右攀比,明目张胆地伸手要官;有的则动员“关系”,四处游说,或者请客送礼,甚至不惜行贿,达到晋升职务的目的。“跑官”在更多的时候实际上就是“买官”。

  正因为买官卖官有着强大的供需市场,也就催生出了一批官帽“批发户”,壮大了官帽“批发市场”。卖官者,可以利用手中的权力,卖官鬻爵,而收受贿赂;买官者,则用金钱开道而获取权力。在这里,权与钱可以明码标价,可以以“质”论价,也可以随行就市。在福建周宁县“三光书记”林龙飞的“官价表”上,小小县财政局长的“身价”竟高达10万元以上!

  “跑官要官”之风盛行,是当前干部人事工作中一种极不正常的现象,干扰了组织部门正常的工作秩序。跑官者一旦随愿,必然在干部中产生错误的用人导向,使一些干部不是把主要精力用在脚踏实地的工作上,而是眼睛向上,工作浮夸,搞形式主义。“跑官”与党的组织原则格格不入,“跑官”与“要官”、“买官”连为一体,成了滋生腐败的温床,破坏了党风和社会风气,影响党群、干群关系,损害党的形象和声誉。

  遏制跑官要官,必须对“买方”市场加以规范。在现有体制下,一个官员升迁的决定权常常掌握在“一把手”手里,因此,无论下级怎样“跑”怎样“要”,只要上级不“待价而沽”,一个人就是每天跑100趟也是白搭。之所以有那么多的人热衷于“跑”、“要”,关键就是一些领导尤其是“一把手”心不正、耳不聪、目不明、腰不硬,有的甚至怂恿、暗示下属去跑去送,以期通过官帽批发大发横财。从某种意义上来说,是管“帽子”的人手中“帽子”的紧俏对这种现象推了波,又是要“帽子”的人心中对“帽子”的追求对这种现象助了澜。

  可见,“官帽市场”不除,“跑官要官”这种腐败就难以胎死腹中、寿终正寝!只有把“官帽市场”的主要矛盾和矛盾的主要方面都基本解决了,“跑官要官”的问题才会迎刃而解。这就要求我们在选拔任用干部时要增加透明度,健全“育官”、“考官”、“用官”机制,变“伯乐”相马为“赛场”选马,不给买官者以可乘之机,敢于给跑官要官者亮“黄牌”,并把在位的“跑官者”及时掀下马。如果跑官者跑来跑去是“竹篮打水一场空”,他们还会不惜血本去“跑”去“要”吗?


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