马赛克
在即将于3月初召开的全国“两会”上，出自重庆的63名全国人大代表和31名全国政协委员，都将统一佩戴“人人重庆”的标志。据悉，自今年1月“人人重庆”形象标志出炉以来，“人人重庆”徽章已在该市的各种重大活动中被广泛使用。（2月16日《重庆商报》）
让本行政区域的全国人大代表、政协委员佩戴“人人重庆”标志出席全国性两会，目的显然是为了“推销重庆”。站在地方政府角度看，这种策略倒是无可指摘的。然而必须注意的是，既然叫做“全国人大代表”、“全国政协委员”，那么，这些代表和委员就并不是“重庆的”，而是“全国的”。就是说，重庆市的全国人大代表和全国政协委员，代表的是全国人民的意志和形象，而不仅仅是代表重庆人民的意志和形象。那么，驻重庆的全国人大代表和全国政协委员，在全国“两会”上以“人人重庆”的标志“推销重庆”，所强调的就只能是“地域意识”，因此也就可能弱化“全国代表和委员”这个本来的“身份意识”，以至履职意识。
众所周知的常识是：召开全国两会，意在集中全国的人大代表、全国的政协委员共商国是，制定和讨论全国性的政治、经济、社会发展大计，履行管理国家事务的职责，行使参政议政的权利。因此无论是开会期间，还是闭会期间，作为全国人大代表、全国政协委员，就应牢记“全国”这个“身份”，并在反映民意和建言献策过程中，不光以所在行政区域的利益为出发点，而应以“全国利益”为大局。由此可见，重庆让出自本市的全国人大代表、全国政协委员佩戴“人人重庆”的标志出席全国的两会，显然就是对全国人大代表、全国政协委员身份职责的误读。
据笔者多年观察发现，在地方各级两会上，尽管至今尚无人大代表、政协委员佩戴“推销标志”现象，但事实上，有的人大代表和政协委员在建言献策时，尤其在争取具体利益时，表现出的“区域主义”、“部门主义”倾向比较明显，全局意识相对淡薄。那么，像重庆市这样，以佩戴标志来突出全国代表和委员“地域性”，显然就有碍两会大局观念的保持。
因此，在我看来，作为全国人大代表、全国政协委员，所肩负的是“全国性”职责，那么，在与会期间就应尽量淡化“地域意识”，并且何时何地都应以全国人民的利益为出发点和着眼点，而无任何理由在全国两会上，替所在的地方政府做“形象广告”；倘若各地人大代表和政协委员真要佩戴标志性徽章出席全国“两会”，那就只能佩戴“人人中国”！
