河南政协委员建议郑州出租车起步价降至3元

　　［核心提示］

　　政协郑州市第十一届委员会第三次会议昨日开幕，政协委员们对市民关注的社会热点、难点、焦点问题积极建言献策。截至昨日下午6时，本次会议共收到政协委员们的提案450件。

　　［教育方面］

　　推迟中小学生第一节课上课时间

　　提案人：牛培玲

　　现状：郑州市中小学早上上学时间为8：00左右。小学生7：40上早读，中学生7：20上早读。据了解，一般情况下学生晚上要到22：00~23：00时才能完成作业进行休息，在考试前夕，有时甚至要到零点才能上床睡觉。早上一般在6：00~6：20就得起床，这样一来，学生的睡眠时间不到8个小时，严重不足。而国家的有关规定是，小学生每天应保证10小时睡眠时间，中学生则为9小时。而且，现在好多学生在早上起床后没有食欲，不吃早饭。长期下去，会造成孩子食欲不振，记忆力下降，容易疲劳，注意力不集中，进而影响身体健康和学习成绩。现行的作息时间安排，使得一个初中生的在校时间长达9~11个小时左右，现在好多病症也出现低龄化趋势，如颈椎病、腰椎病、关节病、糖尿病、高血压、肥胖症等过早地出现在孩子们的身上。

　　建议：一、建议在二七区对区域内65所小学的冬季作息时间进行调整成功经验的基础上，郑州市其他区域的小学校将第一节上课时间调整为上午8：30，取消早读，并且可根据少儿成长发育的生理和心理特点，将现行的每节课40分钟缩短为35分钟，保证小学生在11：30离校，避开下班高峰期安全回家。

　　二、考虑到中学生的学科现状和学生们面临的升学压力，建议将郑州市各中学的早读时间推迟调整为早上8：00，第一节课上课时间推迟调整为8：30，同时将现行的每节课45分钟缩短为每节课40分钟。学生在11：50离校。

　　［餐饮方面］

　　禁止使用一次性筷子

　　提案人：雷从芳

　　现状：使用一次性筷子的目的是卫生，而实际上一次性筷子并不卫生。据业内人士讲，制作一双筷子要经过树木的砍伐、切断、冲坯等十几道工序。为了减少成本，制造商减少了一些必要的程序，为了让筷子看起来洁白干净，成型的筷子要用双氧水和硫酸的浸泡和漂白，然后再用滑石粉抛光，这些程序都严重违背了起码的卫生标准，各种细菌都超标几十倍，附带有毒有害物质。

　　而且，据有关部门统计，中国每年生产和丢弃的一次性筷子多达450亿双。折合成木材就是166万立方米，需要砍伐2500棵大树，减少森林面积200万平方米。

　　建议：职能部门在做好筷子卫生消毒工作的同时，应制定相关规定或市场准入制度。逐步限制使用一次性筷子，先在大中型饭店实施，条件成熟后，再在全市中小型饭店、个体食摊禁止。最后在全市禁止一次性筷子的制作、销售和使用。

　　［交通方面］

　　“电子眼”安装费用应由政府承担

　　提案人：雷从芳

　　现状：去年5月份以来，郑州市交巡警支队在市区主要路段、主要路口安装了500个电子眼。据悉这500个“电子警察”不是政府投资的，而是生产厂家“赞助”的，“电子眼”生产厂家把产品无偿安装后，交给交警部门管理，在其后的违章处罚款项中按一定比例返还给生产厂家。

　　按照公安部要求，交巡警非现场违章处罚要占到40%以上，而郑州远远达不到。商家趋利是自然法则，而生产厂家肯定希望违章的人越多越好，这样他们的投资就会尽快收回。如果大家都不违章了，那他们的投资就收回无望。所以，他们会不会公平、公正设计执法程序呢？

　　建议：“电子眼”不应该由厂家投资安装，而应该由政府承担这些费用。如果市财政一下拿不出两千多万元，可采取分批付款的方式去解决。

　　调整郑州市出租车起步价

　　提案人：闫琪

　　现状：郑州市出租车起步价目前在7元左右，这给短途(3公里以内)出行者带来了不便。

　　建议：借鉴武汉市出租车管理办法，将起步价降到3元，相应缩短起步距离，这样可以既方便市民的短途出行，又保证出租车司机的收入。

　　郑州应修建公交专用车道

　　提案人：高兰君

　　现状：从1998年到2004年底，6年时间郑州市车辆增加近一倍，而道路的增长速度不足车辆增长速度的10%。交通日益拥挤。

　　建议：尽快修建公交专用道，增加公交车的通行能力，缓解交通压力。

　　［医疗方面］

　　加强医德教育遏制药费飙升

　　提案人：秦培丰

　　现状：2006年2月13日《报刊文摘》以《明天，百姓在期待什么——看病难看病贵、反腐败成为民众关注之首》为题报道了中国政府网就“2006年你最关心的社会经济发展问题”的调查情况。共有4270人参加投票，结果是“如何解决看病难看病贵问题”最受关注。

　　建议：

　　一、加强医德教育，让医生对不必要的检查手段，坚决不使用。用两种检查手段能够确诊的，不用三种检查手段；用低费用检查手段能够确诊的，不用高费用检查手段。

　　二、医生在开医疗器具时，应将国产的和进口的功能、作用、优缺点向患者讲清楚，充分征求患者的意见。

　　三、杜绝开大处方

　　让患者看懂“天书”化验单

　　提案人：秦培丰

　　现状：有关部门仅就血常规化验结果的标识，对市区内32家医疗单位进行了调查。结果是：7家化验单用中文标识，占21.9%；10家用中英文对比的方式标识，占31.2%；15家用英文标识，占46.9%。32家医疗单位中，6家为省级，13家为市级，2家为区级，1家为乡镇级，6家为企业医疗单位，2家为系统医疗单位，2家为部队医疗单位。

　　在调查中，占绝对多数医疗单位的化验单都标识有化验项目的正常值范围，以便对照。遗憾的是，尚有46.9%的医疗单位的化验单仍只用英文标识。

　　建议：郑州市医疗行政主管部门采取措施，在医疗系统全面实行中文或中英文对照的形式标识常规化验结果。并在化验室周围建立宣传栏(牌)，介绍每个化验项目结果代表什么。

　　［市政改造］

　　把碧沙岗公园建成北伐战争主题公园

　　提案团体：民革

　　现状：作为北伐战争阵亡将士陵园，碧沙岗公园见证了郑州市在中国革命历史中的重要地位。但长期以来，该陵园没有得到有效的保护与宣传，公园内只建有一座北伐阵亡将士纪念碑，没有设立专门的纪念馆，使郑州市的市民，特别是广大青少年不能了解发生在身边的、光荣的北伐革命战争史；烈士祠等省级

　　建议：一、重新修缮“烈士祠”，“民族、民权、民生”亭等历史建筑，恢复其历史原貌，作为对北伐阵亡将士定期进行祭奠的场所。拆除或清理周围与纪念地不适宜的建筑与游乐设施。

　　二、以“烈士祠”、“北伐战争纪念碑”等建筑为依托，在公园北门至“烈士祠”的范围内规划建立一个北伐战争主题纪念园，在烈士祠内建立北伐战争纪念馆，辟出专室对冯玉祥将军在河南、第29军在

　　三、对碧沙岗公园进行重新规划，合理布局，既突出其纪念北伐革命战争的主题，又保留碧沙岗公园的休闲娱乐功能，使市民能够在休闲娱乐的同时受到爱国主义的教育。

　　建立完整的工程公示制度

　　提案人：黄增

　　现状：市区有些路开工有时间，但轧路机天天停在路边，市民不知道工程要拖到啥时候才算完。因为客观原因要延期，却没有公示。

　　建议：在开工之前，施工当中，直至结束都应该完整向社会公示。

　　-记者王燕子肖风伟

　　本报记者　王棣\摄

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