“十一五”规划纲要草案有十一个“首次”

　　据新华社北京3月6日电(记者 赵承)提交十届全国人大四次会议审查的“十一五”规划纲要草案，被与会代表们称之为“是一部令人耳目一新”的规划。国家发展改革委有关负责人6日接受记者采访时说，归纳起来，“十一五”规划纲要草案至少有“十一个”“首次”。

　　首次制定前对上一个五年开展中期评估的规划；首次“全球买脑”的规划。采取公开招标的方式，组织国内研究机构和世界银行等国际组织，对160个重大专题进行研究，形成

500万字的研究报告；首次正式审议前由人大代表初审的规划；首次附有专家论证报告的规划；首次提出约束性指标的规划。八大约束指标，强化了政府在公共服务领域和涉及公共利益领域的职责；首次采取正文加专栏形式的规划；首次服务业单独成篇的规划；首次提出缩小地区差距新内涵的规划；首次在全国划分出四大功能区的规划；首次划定政府公共服务领域的规划；首次使用“规划”一词。

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