吉林省委书记话平安：老百姓的事情大于天

　　中央电视台《法治在线》栏目3月15日播出“省委书记话平安-吉林篇”节目，以下为节目实录：

　　解说：社会治安如何进行综合治理 平安创建为我们创建了怎样的平安

　　《法治在线》记者走进湖北 浙江 吉林 四川 海南 西藏六省区

　　访问构筑平安的策略 探询支撑平安的支点

　　题目：专项整治打造和谐吉林

　　[小片1]

　　[解说：2005年4月，吉林省提出了“平安建设”的概念，并在信访、命案、食品等突出问题上进行了专项整治，收到了明显的成效，从而提高了百姓的安全感，“平安吉林”的理念深入人心。]

　　主持人：就吉林来讲，在平安建设方面，和全国其它地方(相比)会有哪些特点？

　　王书记：吉林是一个老工业基地，解决老工业基地转型，有许多特殊的问题需要处理??国有企业需要改制，改制过程中可能有大量的人员(要分流)，首先要解决职工的劳动关系；还有一部分人要下岗，。。。矛盾就会突出。。。

　　它有一个利益的诉求，包括上访量的增加。 信访量大的原因就是当前内部矛盾增加，特别是长期得不到解决的一些群访案件，那我们要集中力量来解决这些信访案件。对信访案件要做一个彻底的排查。。。明确责任，层层负责，你能解决的，你就马上解决；不能解决的，你解释是什么原因不能解决；(上访)没有道理的，那你做好上访人工作。。。。很多上访的案子是属于重视不够的问题。只要重视它了，认真地研究了，落实了责任了，这个问题就能得到解决。

　　主持人：您对于信访的问题，会亲自去过问或关心吗？

　　王书记：关心，大的一些信访案件，我都有批示，甚至还要追反馈意见，怎么去处理的。

　　老百姓的事情，比天大。

　　小片花加分标题：老百姓的事情大于天。

　　[小片2]

　　解说：慕旭芳，长春市湖西街道居民，今年74岁。丈夫15年前病故，儿子14年前意外死亡，儿媳妇抛下一双年幼的儿女离家出走。只剩下老太太支撑这个残破的家庭，多年抚养着两个孩子。由于两个孩子相继到了上学的年龄，开销加大，老太太已无力承受，就向政府提出了低保申请。

　　慕旭芳：社区不给，办事处不给，我就上朝阳区，我整个跑了一年，到这儿就打回去。

　　[解说：根据有关规定，因孩子的母亲虽失踪但没有解除抚养关系，老太太不符合低保条件。]

　　慕旭芳：我们老百姓都说，说你有实际困难，说你到省里吧，我说我到省里找谁呀，他们说你到省里就找省委书记王云坤，群众有困难你找他，他真正办实事。

　　[解说：抱着试一试的想法，老太太找到了王云坤。王云坤了解后，派人重新进行了调查。鉴于孩子的母亲已出走多年，结合老太太的实际情况，民政部门根据相关的法律规定，为她办理了低保手续。]

　　慕旭芳：就这样给我办了，一开始(每个月)给两个孩子210(元)，现在(每个月)给了300(元)。

　　我挺满意。不管补助我一分钱，一毛钱，我都满意。]

　　[解说：为了表达感激之情，老太太专门做了一面锦旗送到省信访局。

　　2005年，吉林省委、省政府领导阅批群众来信近3000件，其中王云坤批阅464件；组织研究重大信访问题100多件次，包案解决疑难信访问题24件。各市州、县市区领导接待群众来访3000余次，包案近4000件，办结率达90%以上。]

　　小片花加分标题：人民的安全大于山。

　　主持人：在我们“平安吉林”的建设当中，很多文件中提到，省委、省政府提出，“什么问题突出就整治什么问题，哪里的问题就到哪里去整治”，哪些地方的哪些问题是比较突出的，是最需要整治的？

　　王书记：我们现在最突出的问题就是犯罪率还(处在)高发期，犯罪主要是抢劫、盗窃，所谓我们所说的两抢一盗，杀人，人民没有安全感。。。命案也是一个要解决的问题。

　　[小片3]

　　[解说：2004年12月通化市金大福金店发生了一起持枪抢劫金店案件；

　　2005年5月，辽源市接连发生了两起恶性杀人案件；

　　2005年6月，汪清县蔡宽锡一家四口在自家

　　同期声 汪清县公安局局长 车钟哲 ：从现场来看，作案分子非常恨，可以说刀捣致命。

　　连续发生的大案要案，引起了省委、省政府的高度重视，公安机关迅速行动，集中力量进行了案件侦破。]

　　王书记：首先要进行一些专项治理。。。把原来没有破的案件，突击地把它解决，集中力量把它(侦破)。。。如果我们对一些主要的矛盾，突出的问题，集中精力解决，它的效力是比较高的。

　　[解说：在命案专项整治中，公安机关加大力度，案件迅速得到侦破。侦破通化金店抢劫案件7天告破，3名犯罪嫌疑人落入法网；辽源两起命案的犯罪嫌疑人也在7天后被全部抓获；

　　侦破汪清四人被杀案的警方在死者的手指中找到了一根头发，

　　同期声 吉林省公安厅鉴定中心主任 文炜伍 ：通过DNA的检验认定这根头发不是四个死者和伤者所遗留的。

　　[警方根据这根头发DNA的检验结果，锁定了犯罪嫌疑人，最后抓到了四名凶手。

　　2005年，全省公安机关共侦破命案1069起，破案率达93%，其中重特大命案全部侦破。1-11月，全省涉及社会治安和稳定的各项指标都呈下降趋势，群体性事件和参与人数同比分别下降59。5%和47。1%。

　　除了信访和命案问题外，

　　王书记：食品安全问题，现在老百姓都很害怕了。

　　主持人：您觉得这食品安全的问题是个大问题？

　　王书记：是个大问题，而且是个很大的问题。照理说，(食品)必须百分之百地合格，即使你说90%，你不还有10%的不合格产品嘛！这个产品又是食品，甚至现在很多还有当然不光是食品，还有一些产品，虚假产品流入到市场里面去，表面上看，好像(只)是质量不合格(的问题)，有时候，它能造成致命的危害。。。。涉及到社会，民心、民安这些问题。

　　主持人：找出了这些突出的问题，我们怎么去做，怎么去重点加强整治？

　　王书记：突击检查，突击销毁，突击治理。。。。。。一项一项地进行整顿和治理。

　　[小片4]

　　[解说：2004年初，号称“能根除糖尿病”的保健食品苦乐康在长春销售。据一些服用过的患者说，治疗糖尿病的效果确实明显。

　　005年4月，吉林省药品检验所对苦乐康的成分进行了检测。结果显示，苦乐康含有化学药物格列本脲。如果糖尿病患者服用它，会对患者身体造成引起极大损害，一旦产生严重低血糖，很难救治。

　　同年5月，吉林省药监局、卫生厅、公安厅、工商局联合部署，吊销了总店的营业执照，对全省35家苦乐康分销店进行了彻底清理。]

　　小片花加分标题：万民参与创平安。

　　([解说：专项整治解决了当前的突出问题，收到了明显的成效。但是，“平安吉林”的建设，要想取得长久的效力，还要着眼于长远建设，坚持抓基层打基础。])

　　王书记：因为很多问题都发生在基层，所以，我们提出来建设平安村屯，平安基层，平安社区，平安学校，平安家庭。

　　主持人：王书记，我们来吉林之后，也走了不少社区，有些社区挺大的，四五千户人家，其实从片警来讲，人数不多，有的才4个，这样子，是不是有相对警力不足的问题呢？

　　王书记：确实存在这个问题。现在是矛盾多发期，相对来说，警力是不足的。必要的一些警力还要充实。

　　再一个最重要的问题，建立一个群众性的队伍，人人来建设“平安吉林”。就是光社区各个方面，全省统(计)看，我们有16万人在搞治安，这个叫业余队伍，群众组织队伍，来治安。离退休的同志也很多，你把这些同志发挥起来，(还有)社区的党员，这些人都是义务的。另外，下岗的职工由财政出钱来买岗位，叫下岗的职工去到社区，协助警察来做好治安环境(的)综合治安。

　　主持人：就是让下岗职工也有一份工作，这些工作包括治安？

　　王书记：因为他要有一个岗位，你就要给他工资，。。。由财政来支付这个钱。

　　[解说：41岁的白名成是下岗工人，他属于4050人员，被聘为治安巡逻员后享受财政每个月600元的工资。]

　　[白名成：因为我是下岗职工，工作不好找，社区给我们这一次机会，我被招聘当社区治安员。第一点，它解决了我个人的生活、家庭问题；第二点呢，我也在为社区的治安防范(做点贡献)。]

　　[解说：今年54岁的下岗工人曲干夫，就是王云坤所说的这种义务治安巡逻员，已经连续7年无偿做这个工作了。]

　　[曲干夫：因为社区对群众各个家庭非常关心，作为社区居民来说，也应该给社会做点贡献，也属于给社区的一种回报，所以说我们愿意做。]

　　主持人：我想起一句歌词，我们东北人都是活雷锋。是不是我们这儿的人会比较热心，容易调动他们的积极性，来为社会做点事？

　　王书记：献身公益事业，不计任何报酬，为别人服务，无私地为大家献出一份爱心，实际上整个社会都有这样一种潜力。。。比如说，有一次坏分子打抢

　　[小片6]

　　[解说：杨静辉，长春市出租车司机。2003年4月6日，一个歹徒抢劫她的车，她与歹徒展开了殊死搏斗。]

　　[的姐杨静辉：挨抢的时候就是早晨8点50吧，这个男的上车速度可快了，自己开门就坐到后面了。

　　车行驶大概1000米左右吧，这个歹徒就动手了。。。。。。窜到我身后来了，然后就把刀，这个胳膊很明显就围到我脖子上了。

　　回头在地下扎的我这刀，扎大腿上了。

　　伤到腿上了，有三四厘米那样。

　　我就用对讲机喊，说在小河台这个方向挨抢了。]

　　[主持人王曼：

　　我。。。。。，把。。所有的常规节目全停下，然后插播这个信息，导播间。。。赶紧找救护车去救护她。]

　　[的姐杨静辉：我们文艺台的11号通讯员，把我送到中日联谊医院的。]

　　[主持人王曼： 还有好多司机，听我们直播间里说哪儿，有可能往那边逃跑了，他们把自己的车往那面去开，结果形成了路面的一种强大的力量。

　　当时长春、吉林的司机，在高速公路上会聚，。。在公安的带领之下，在各个地点去进行抓捕，围追堵截。]

　　[的姐杨静辉：可能王云坤书记(当时)不在长春，他是在路上听说我这个事了。。。。。。直接就到医院来看我了。]

　　[小片资料：王书记现场看望受伤的姐]

　　[的姐杨静辉：他跟我说第一句话就是，。。。。。。作为一个的姐来讲，当时遇到歹徒了，临危不惧，还能跟他搏斗，就挺敬佩我的。]

　　[小片7]

　　[解说：千名的哥追捕凶犯的事件发生后，长春市常发的抢劫出租车的事件迅速减少。当半年后长春市再次发生抢劫出租车的事件时。受过洗礼的长春的哥联合吉林市的哥，在长春、吉林两市展开大搜捕，再一次谱写了普通民众参与平安建设的正义之歌。]

　　[的姐杨静辉：现在我们长春市这两万多台出租车，没有一台有防盗网的。。。作为我一个的姐来说，可以说从死又回来了，被歹徒抢过一回，杀过一回，从鬼门关过来的人，还能从事这个行业，我觉得说明吉林省的平安建设搞得特别好。]

　　小片花加分标题：关注“问题少年。”

　　主持人：我们手里有这样一张报纸，讲到了一个青少年犯罪的事，我想您应该还有印象吧。

　　王书记：对，这些孩子堕落，是让人痛心的。

　　[小片8]

　　[解说：2005年11月1日，《新文化报》刊发报道《这些孩子的堕落让人痛心》，内容是长春市公安局南关分局抓获了一个正在实施犯罪的犯罪团伙，团伙是由6个12岁到17岁不等的孩子组成的，他们都是生活在父母离异的单亲家庭中。他们偷盗，抢劫，游手好闲，打架斗殴。

　　王云坤在报纸上批道：要加强这方面的教育。社会要对这些孩子倾注更多关心，尽管这是少数。尤其是离异家庭，必须承担对孩子的教育和抚养责任。]

　　王书记：看了这个报道以后，我就觉得很难过。 因为对这些孩子极大的同情，所以应该呼吁社会，有关部门，大家共同建立起一个教育孩子(的平台)，实际上也是改造这些孩子，大家来共同努力，唤起全社会对这件事情的关注。

　　主持人：您觉得这不仅是一个家庭的问题？

　　王书记：这是一个社会问题。。。这样的家庭都是不和谐的。家庭不和谐造成社会的不稳定，社会要引起重视。

　　主持人：我们看到您的批示上讲了，“要重视这样问题的发生，要加强对青少年的教育”，那么，哪些部门要负担责任？

　　王书记：这个不是一个部门的问题了，教育部门，宣传部门，民政部门，社会各个部门都有这个责任，每一个人都有这个责任。

　　[解说：王云坤批示之后，长春市对目前该市“问题家庭”未成年人思想道德建设状况进行了专题调研，提出了开办“问题家庭”家长学校、建立“问题家庭”未成年人档案等十大措施。社区的 “青少年道德法制教育基地”等纷纷建立，“问题少年”和“问题家庭”逐步减少，平安家庭不断增多。。。

　　主持人： 您理想中的“平安吉林”是什么样的吉林呢？

　　王书记：政治上绝对稳定，经济的快速发展，社会的和谐相处，先进文化激励着人们的生活和工作，指导着人们的思想和行为，积极向上的社会舆论覆盖着全社会，犯罪率要低，大家之间相互和谐共处，宽于待人，物质文明、精神文明都达到较高的水平，生活还要富裕。。。

　　王云坤现场题字：平安是百姓的福祉，和谐是建设的目标。

　　王云坤：平安是老百姓的福祉所在，也是和谐的基础。因此，它应该是我们党执政为民的立脚点和着眼点。

　　相关专题：法治在线节目实录