广州将重点改造天河路网

　　交通 重点改造天河路网

　　报告：完善城市道路交通系统,重点改造天河区路网以及广州大道、革新路等市政路，疏通交通节点和“瓶颈”，打通一批“断头路”，形成畅顺完善的交通网络；

　　做好轨道交通接驳公交场站建设工作。继续推进地铁三至六号线、二八号线延长线和

广佛实验段建设，力争到年底开通总长116公里的地铁线路。

　　解读：市人大代表毛尽忠表示，天河交通问题是一个多年来的问题，以前自己也随团看过很多天河区的公路建设，发现很多问题。天河交通问题不仅仅是市民生活出行不便的问题，更是一个地区经济腾飞的翅膀，交通问题不解决，天河就难再上新台阶。

　　毛尽忠建议，天河路网改造，应该注重道路设计合理，天河交通之所以脆弱，就在于一个小环节塞车，就会引起连锁反应。前段时间，有关部门进行过车流人流的统计，然后调整过红绿灯停顿时间，这只是治标，而且车流和人流是不断变化的，所以，路网设计合理科学非常重要。

　　自主创新 应先解决融资瓶颈

　　报告：推进自主创新，建设创新型城市，重点建设好一批国家级科研机构和重点实验室，促进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的有机结合。在软件、生物医药、新材料、环保能源和数字内容等领域，加强国际合作，积极引进跨国公司的研发中心到广州落户，加大引进消化吸收再创新力度。

　　解读：致公党广州市委员会提出，长期以来，企业融资难的问题始终没能得到彻底解决，也很大程度上限制了企业在科技创新方面的投入。致公党广州市委员会建议建立以政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷为支撑、广泛吸引社会资金和境外投资的多元化投融资体系，促进企业的科技创新。

　　食品安全 生猪入穗先验“瘦肉精”

　　报告：建立食品安全信用体系，从生产源头加强食品安全管理，严格落实食品市场准入制度，全市75%以上食品批发市场、农贸市场和所有大中型超市要完成食品准入制度建设。加快实施食品卫生监督量化分级管理，全市95%以上的餐饮单位和集体食堂要完成量化分级评定工作。

　　解读：市食品药品监督管理局有关负责人透露，今年，该局将努力使全市食品批发市场、超市建立食品进货查验登记和重要食品备案准入制度，索证索票率达90%以上；全市奶制品、豆制品、酒经销单位购销渠道合法清晰，索票索证率达到80%以上。推行在本市辖区的各个生猪批发市场、屠宰厂(场)及冷库都建立报检点，全面核查生猪及其产品的检疫证明和产品质量合格证明，对每一批入穗生猪都要进行“瘦肉精”抽检。并对查出有问题的场和产地县，继续实行三个月停牌整顿制度。要将监测体系向基层延伸，特别加强对城乡结合部、番禺、从化、花都、增城等较薄弱区域的管理。

　　治安 下沉警力提高见警率

　　报告：调整和增加警力，有效整合公安、武警、保安、治安等力量，充分发挥特警和便衣警察的特殊作用，下沉警力，提高见警率，全面推进治安视频监控系统建设，确保三年力争两年时间基本覆盖全市重点路面、重要部位、人流密集的公共场所和社区；健全重大决策立项调研、专家咨询、社会公示和听证制度。畅通社情民意反映渠道，加强基层民主制度建设，建立健全行政执法督察制度。更加重视社会管理、公共服务、政府自身建设以及人民群众关注的热点难点问题的法制建设。

　　解读：人大代表、广东百科律师事务所主任黄建永这样表示道。据其介绍，在此前国务院有关部门推出的城市竞争力排名当中，广州市在社会治安方面的排名就比较靠后，而通过代表们早年的调查，广州市基层警力的配备是偏少的。而广州目前一方面在警力配备上采取创新，建立了便衣侦查支队、建立了警力路面巡逻制度，使警力配备呈现出了科学的金字塔型，另一方面加大了科技投入、对重点地段实施全天候监控，两相结合后，相信广州市的整体治安形式将更加趋向好转。

　　至于畅通社情民意渠道方面的表述，首先反映出了政府民主意识的提升，以人为本加强民主决策的决心很大。此外，该渠道的建设，还为社会转型期出现的多阶层利益的博弈提供了场所，能让不同利益群体之间的诉求得到沟通，能够很好的缓和社会矛盾。

　　医疗 特大安全事故一票否决

　　报告：扎实推进公共卫生体系建设，加大政府投入，进一步完善以社区卫生服务中心(站)为主体的网络建设，改革和调整社区卫生服务机构的运行机制和药品供应渠道，增强社区卫生服务的公益性功能，建立大中型医院与社区卫生服务机构帮带关系和双向转诊制度，全面提高社区卫生服务水平，努力解决群众看病难、看病贵问题；

　　建立安全生产控制指标体系，强化责任考核，实行特大安全事故一票否决制，加快市中心区危化品生产、仓储企业的搬迁工作。

　　解读：早在全国两会期间，记者陪同广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵视察北京市社区医疗卫生服务中心建设成果时，方厅长就向记者透露，目前广东省劳动保障部门在

　　相关专题：2006全国各地两会