模糊身份带来麻烦

　　3月26日，在京出差的颜兵接受了记者采访，他说自己作为“试水者”的经验和教训，会使政府雇员制更加完善。本报记者 韩萌 摄

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　　模糊身份带来麻烦

　　新京报：作为政府雇员，这两年你也一直在同政府的公务员打交道。与公务员相比，政府雇员的身份在工作中有哪些优势和劣势？

　　颜兵：我是体制外人员，人在市外经局办公，但身份不属于外经系统，当然不能使用

外经局的权力。我能指挥的，也只有我的助手。但是我觉得两种身份应该融合，应该互补。

　　其实在履职的第一年里，这种模糊的身份定位已经给工作带来了一些麻烦。日本投资者经常认准我是政府代表，喜欢把所有投资疑问，特别是关于投资条件的问题来问我，但我究竟能不能代表政府呢？或者说我究竟能代表到哪一步呢？

　　新京报：具体带来了哪些困难？

　　颜兵：这种不便利太多了。我不是科长，不是科员，没有任何公权力，我跟外商接触时是首席代表，但是无法决定任何项目。即便是搞一个正式活动，相关招商引资时政府官员都出席，可首席代表却常常在现场找不到。每当这种时候，我都很失落。

　　新京报：从深层次来看，这也是政府雇员是否应当具有公务员所有的公权力问题。对此，你是怎么看的？有没有向政府提出过转成公务员？

　　颜兵：也提到过，但是解决身份问题是一个系统工作，也涉及到一个利益问题，没有一个机制，光凭一两个领导的支持是不行的。再说也不是所有的领导认同政府雇员制这种形式。

　　当然，以高薪聘请的政府雇员的办事效率不是公务员可比的，我每天的工作强度和我两年的工作成绩是普通公务员的几倍甚至几十倍。

　　两年“试水”是有价值的

　　新京报：关于身份的困惑，你是否和政府部门沟通过？有没有提出过解决的方案？

　　颜兵：当时也曾提出一些对策，比如要摆正位置，不要认为自己就是公务员；尽量少涉及公权力，不然会引起矛盾；学会机关工作的作风，积极主动地和领导，特别是一些重要领导去沟通。

　　新京报：有效果吗？

　　颜兵：效果很小，可能我做得还不是很到位吧。

　　新京报：有人担心，政府雇员有一定的权力，但是又没有足够的监督体系，这是否也可能会带来为自己的企业谋利或者为自己将来从事商业活动谋利呢？你本身又是几家公司企业的负责人，这方面的情况如何？

　　颜兵：那么多人众目睽睽的盯着你，怎么可能以权谋私呢？拿着纳税人的钱，夹在政府和百姓之间，所有的人都在看着你，这是根本不可能的事情。不过我不讳言的是，我解聘后，倒是有可能因为这两年积累的关系，在继续从事商业活动中获得帮助。

　　新京报：有人认为你是政府雇员制度的一个“试水者”。

　　颜兵：我现在不再续约了，但是并不代表政府雇员制不好。而且我相信政府雇员制会在吸取我这样的“试水者”的经验教训上更加完善。

　　新京报：下一步准备做什么？

　　颜兵：政府雇员制度是科学的，我的试水是有价值的，我也准备在平静下来后，与政府部门再深入沟通一下，与政府共同研究这两年的得与失。这个过程和思路厘清了，就是最大的收获。

　　我不承认自己失败了

　　新京报：解聘对你个人生活会有什么影响？

　　颜兵：这份工作对我来讲，没有非要去做的压力。但是我正在谈的多个项目因此受到很大影响。

　　新京报：你希望大家怎么来看你？

　　颜兵：我不承认我失败了。我不希望你们像看一个悲伤故事一样来看我，这只是政府雇员制发展完善中必须经历的一个过程，存在问题是自然的。

　　新京报：如果无锡市再聘“首席招商代表”，你对政府和继任者有什么建议？

　　颜兵：在总结我两年的经验教训上，政府如果还要继续聘任“首席招商代表”，应该把引资逐渐向为招商提供服务转变，将招商代表工作纳入全市外经贸系统的招商体系。

　　新京报：怎么理解？

　　颜兵：比方说，外经局开会，出台新政策，文件、信息，我要了解，要掌握，一些重大活动我也应该按照正常程序去参与吧。但是这些都要摸索，我怎么参与，参与到哪一步，政府和招商代表都需要摸索。

　　新京报：无锡这两年给你带来什么？

　　颜兵：我如果一辈子只做企业，可能很多问题永远都看不到。经过这两年，我已经不仅仅是一个商人，我接触的视野更宽广，看问题更全面。

　　如果可以，我希望你告诉所有关心政府雇员制的朋友，政府雇员制肯定会在全国推广开，如果有机会，一定要做政府雇员。 本报记者 秦文 北京报道

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