山西翼城卖官后遗症:一半受访者认为仍存在腐败

　　“武保安卖官事件”的余音短期之内还难以完全消除，百姓希望官员廉洁，更渴望官员能促进当地经济发展。

　　★采写/《小康》记者秦俊勇

　　翼城的卖官者

　　翼城，位于山西省临汾市境内，西周时称唐国，周成王叔虞于此。春秋为晋都故绛，后更名为翼。汉为绛县地，北魏太和十二年置北绛县，隋开皇十八年改为翼城县，唐改称浍川县，宋复名翼城县。金升为翼州，元复为翼城县，沿用至今。

　　世世代代以来，翼城人都恪守古训，与人为善，即使在改革开放以后，翼城人都以他们独有的忍耐精神，在充满乡土气息的黄土高原上默默沿袭着自己的生活方式，直到2004年翼城县委书记贪污腐败大曝光，翼城县瞬间被推到历史的前台。

　　2004年3月，翼城县陆续有人举报时任县委书记的武保安有贪污腐败行为，希望有关部门进行严查。2004年5月，刚刚担任翼城县委书记仅仅8个月的武保安，被查出存在重大贪污腐败行为。据悉，当时在他和其家人的账户上有高达500多万元的巨额存款，而且无法说出这些钱的正当来源。

　　整个翼城震惊了。不仅翼城县的普通百姓震惊，更使翼城县的整个官场都受到了极大的冲击。据了解，在武保安任县委书记期间，已经秘密出售数十个政府机关的重要职务，而且在当地官场中形成了潜规则，“没有钱，就无法升迁，甚至只有降职。” 在不到一年时间里，由于武保安在用人方面的“超常”发挥，翼城的官场文化发生突变，翼城的官员从以GDP为指标考核官员的政绩转到以“上贡”金钱多少决定升迁。

　　2006年初，武保安被山西省高级人民法院以“利用职权搞‘官帽’批发，犯受贿罪、巨额财产来源不明罪”判处有期徒刑15年，其妻子王临风被免于刑事处罚。

　　这件震惊中外的县官巨贪事件告一段落，然而它给翼城县带来的震动和影响却没有完全消失，无论在社会普通民众间，还是在当地官员心里，直今还有一定的阴影存在。

　　卖官后遗症

　　武保安的落马给了翼城人一个“意想不到”。

　　在很多翼城普通人眼里，武保安是典型的“好官”，社会上一些不良场所，他都不会光顾，不去酒吧，不按摩，不去KTV等等。而即使在当地一些老干部眼里，他也是一位“具有开拓精神，肯干事，敢冒险”的人才。

　　“唉，太可惜了，这么好的县长倒台了。”翼城人如此评价武保安，其实武保安给人的外表印象确实不错，政绩也很突出。2000年5月，武保安走马上任时，翼城的经济状况非常差，号称1亿的财政收入实际上根本达不到，公务员、教师的工资常常被拖欠。4年之后，到武保安被抓时，全县财政收入达3亿多元，翻了一番多。

　　一位受访者表示，这些政绩几乎都是在武保安担任翼城县长时所发生的。在他担任县委书记一职后，似乎只有卖官敛财这一件事情可以做了，想方设法的通过出售手中的权利，获取巨额资金。翼城县的各级官员在得到武保安各种各样的暗示后，开始争先恐后的偷偷摸摸向武保安“进贡”，少则千元，多则数十万元，翼城政界一时突变。

　　即使在武保安被撤职一年多后，这种遗风依然存在社会之中。在《小康》的问卷调查中，当受访者面对“你认为当地官场现在是否还有贪污腐败现象？”问题时，竟然有一半的受访者表示“在当前的翼城官场中，依然存在一些腐败现象”，另外37%的受访者选择了“不关心，所以不清楚”，只有13%的受访者认为不存在贪污腐败行为。

　　对于官员的升迁问题，受访者则表示了不同的意见，其中41%的受访者认为“影响官员升迁的是人际关系”，其次是“实实在在的政绩”，但值得注意的是20%的受访者表示“足够的钱”也有助于官员升迁，从中可以看出“钱”对于翼城官员的仕途来说是多么的重要。在武保安当年卖官敛财的过程中，确实也有很多官员为了保住官职或者升迁职位，甚至借钱向其行贿。

　　42%受访者“非正常”心态

　　武保安之所以在落马以后还能让人感到可惜，在于他确实为翼城地方经济的发展做出了一定的政绩，他曾经招商引资，吸引来了大项目———酒钢宏阳钢铁公司。据悉，宏阳钢铁的到来显著改善了翼城县的财政状况，单这家钢铁公司上缴的税收就占到了整个翼城县财政收入的三分之一。

　　问卷调查也显示，当地民众对于翼城县的经济发展表现出格外的渴望。受访者虽然总体上肯定了翼城的经济发展，但还是有37%的受访者认为城区经济的发展没有明显的进步，而另外21%的受访者也认为近年经济发展变化不大，需要有更多的改善。

　　常年家庭收入的变化反映出当地民众对于经济发展速度的满意程度，他们地方政府认为应该加强经济发展的步伐，其中有47%的受访者表示自己的收入在近几年内有所增加，但是涨幅不大，另外33%的受访者表示收入没有什么变化，甚至还有15%的受访者认为“收入一年不如一年”。

　　对经济发展的迫切愿望，使社会民众甚至愿意做出一些牺牲来换取经济的长足发展。在问卷调查中，当受访者被问及“是否愿意接受一个贪污腐败但是却又能为当地发展带来起色的官员”时，有42%的受访者表态“只要能为当地带来巨大发展，贪污少点可以接受”，不过也有35%的受访者明确表示“不能接受”。

　　不论在武保安时期还是现在，发展经济仍然是翼城县的中心议题，当地政府也制定了一系列的发展战略，但是地方经济最终能否得到质的提升，还在于地方民众的思想是否真正解放。在一个有关选择职业的问题中，有44%的受访者选择了从政，32%的受访者选择了经商，虽然二者之间的差额不大，但在一定程度上反映出社会民众的“官本位”思想，认为“正道”依然是“做官”。

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