外交部领事保护处挂牌 护驾千万海外华人

　　实习生 马立明

　　在电话里，42岁的陈雄风显得出人意料的谨慎和低调。“请您打另一个电话，他们也许能告诉您。”

　　一位对陈雄风有所了解的媒体同行曾评论说，在成为外交部领事司保护处首任处长

以前，陈雄风很少与媒体打交道。 不过，记者从同行了解到，陈雄风在工作中颇是机警与老练。他担任领事司亚非拉处副处长的时候，有一次和司长魏苇一起出 席记者会，有一个向魏苇提出的问题恰好属于他的业务范围，他会悄悄写下来，不动声色从桌子上推给魏，别人几乎注意不到 。

　　领事保护处是今年5月29日正式挂牌的，这让陈雄风有了一些临危受命的味道。毕竟，中国人海外安全成为这些年 越来越令人关注的问题。事实上，在正式成立前后，他们已经全程参与了近期发生的所罗门群岛和东帝汶撤侨。在东帝汶事件 中，陈雄风和他的11名部下，“连续奋战了四个通宵”，直到所有侨胞安全撤离。

　　高效率运转的小部门

　　外交部发言人办公室的一位官员在电话中告诉记者，“保护处的同志实际工作比较多，很少对外宣传。”

　　那么领事保护处的职能究竟是什么呢？外交部发言人秦刚在一次新闻发布会上曾这样解释：“顾名思义，设立这个处 的职责就是加强对在海外的中国侨民的保护工作。”至于保护处的具体情况，外交部发言人办公室的这位官员则说：“它也只 是一个处而已，人数并不会很多，很多重大任务都是整个领事司甚至外交部共同合作的。”他表示，保护处主要是负责与国外 使、领事馆进行沟通，通过外交途径保护海外侨民的安全。保护处一个同志多次向记者重申，保护处与“保卫处”是不一样的 。

　　麻雀虽小，五脏俱全。据保护处主管媒体公关的罗先生称，包括处长陈雄风在内，保护处有12位工作人员，他们分 工明确，都能独当一面。哪国侨民遇到问题，就找负责那一区域的工作人员，他都会提供及时的信息和妥善的解决办法。印尼

　　秦刚还以所罗门事件为例，阐述过领事保护处的运转：密切跟踪局势的发展；同中国驻巴布亚新几内亚、

　　“压力很大，工作很忙。”罗先生坦陈。“加班？那是免不了的。尤其是东帝汶事件那次，连续四天晚上通宵工作。 具体我们有很多分工，也要外交部其他部门配合，但保卫公众是我们的责任。”

　　保护处体现“外交为民”

　　6月3日是外交部公众开放日。来自全国各地的180多名公众慕名而来。

　　罗先生介绍说，外交部上下对这次活动相当重视，尽管连日的工作非常疲劳，但陈雄风和一些工作人员都参加了这次 公众活动。

　　介绍新成立的保护处是活动的重点环节之一。一手设立保护处的领事司司长魏苇，站在“任重道远”的铜牌下，亲自 向公众介绍了领事处在东帝汶撤侨中的表现。

　　但是，中国在海外已经拥有数百个驻外使领馆，它们都可以向海外侨民提供领事保护，是否还有必要专门设立保护处 ？对于这一问题，外交部发言人办公室的一位官员表示：“这几年，越来越多中国公民到国外经商、学习、旅游，领事工作的 任务越来越重，需要领事司更好地协调，成立保护处也是这个原因。”他指出，时势在变化，1978年中国公民出境只有20 万人次左右，而2003年中国公民出境达2020万人次，2005年出境人数更是达到前所未有的3100万人次，是27 年前的150倍。另一位官员表示：“以前尽管没有专门设处，但相关工作还都是有人做的。设处无非是机制化、常设化一点 。”同时，这位官员强调保护处与使领馆是“合作关系”：“外交是综合性的事务，一个部门难以统一负责，必须互相支持、 协调，由很多部门综合处理……保护处与国外领使馆的合作为的是更好地沟通协调。”

　　近几年来，国际上接二连三地出现了涉及华人的骚乱，也发生了一些不可抗拒的大规模自然灾害，这无疑加重对海外 华人保护的工作难度。外交部领事司曾组织了多次网上交流会，与网友讨论国家大事，天下大事，而海外华人的安全问题更是 吸引了众多关注的目光，魏苇表示，在这种情况下，保护处也就应运而生。 (《新京报》记者司徒北辰亦有贡献) 来源：

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