北京朝阳法院审监庭庭长：好法官能够息讼止争

　　调解案件就像盖房子：一颗为当事人着想的心是地基，没有基础的调解就是无本之木无源之水；法律法规是房子的主框架，没有法律的支撑，调解必然经不起时间的检验；良好的沟通技巧、丰富的社会阅历，就是建造房子的砖瓦水泥，具备了这些材料才会建成一所美观耐用的房子。——钟蔚莉

　　□《民主与法制时报》记者 白涛

　　“那个案子我已经调解好了，结果还很不错呢！”7月25日，北京市朝阳区法院审监庭庭长钟蔚莉在电话中兴奋地告诉记者。她说的“那个案子”是今年两会前的一个棘手案子。她接手时，是2月份，两会召开在即。当时的案子不仅仅是棘手问题，更有严重的隐患——7起当事人欲到天安门自焚并冲击全国两会会场。现在调解好了，并且“结果还很不错”，当然值得她兴奋了。

　　与那件棘手案子同时进行的是，今年2月，钟蔚莉被评为“中国十杰法官”，她的名字几近家喻户晓；4月21日，学习“钟蔚莉精神”也在法院系统热烈地开展起来。在《法槌在手，责任在肩》的报告中，她说：“作为一名法官，当你努力而又快乐地践行着匡扶正义、服务社会的职责，一个公正的判决，甚至一个微笑、一句话语，都会留给当事人深刻的印象，都会让他们对国家的法制和社会的诚信充满信心。这就是法官的人生境界和价值所在。”

　　这种人生价值观，才造就了钟蔚莉“苦在其中，乐也在其中”平凡而崇高的精神境界。

　　边吃药边工作

　　“对付难缠的疾病，我总结出一个办法，就是边吃药边工作。”

　　“这样的荣誉，我心里很清楚该如何看待它！”2006年2月26日，是钟蔚莉获得殊荣的一天：她被评为2005年“中国十杰法官”之一。走下颁奖台回到单位，她这样对在法院大门口迎接并祝贺她的法院领导和同事们说，话语中透着朴实和真诚。

　　钟蔚莉没有休息，也没有沉浸在刚刚获得荣誉的欣喜中，一回到单位，她就立即投入到工作中。一身法官制服、普通的短发、瘦小的身材，依然能展现出这位女法官的清秀与干练。放在办公室窗台上的那一大束刚刚从央视拿回来的鲜花还在怒放着。

　　当日下午两点，记者如约来到北京朝阳区法院。一进她的办公室，见到的是她正在开庭调解的场面。原来她的办公室兼做了“调解室”。她向被调解对象介绍说：“记者很关心我们法官是如何做商事调解谈判工作的，现在就请她一起来听听。”双方当事人点头同意了。

　　此时的钟蔚莉正患重症咽炎。她手里握着个茶杯，咽部难受实在忍不住时，就喝上几口水，然后继续和当事人做着询问、了解、建议和劝说工作。由于常年的谈判、调解工作，咽炎成了常常令她难忍的病痛之一。

　　记者想跟她商量，待她咽炎好转时，再约时间采访。钟蔚莉喝了一口水，对记者淡然一笑说：“没事，我们继续谈。”

　　此前曾经有媒体报道过钟蔚莉带病工作的情景：2005年10月，她的牙龈发炎，脸都肿得变了形，但是因为连续几天排满了开庭而无法去

　　化解潜在的危机　

　　步步为营，直奔解决问题的实质

　　记者采访钟蔚莉时，正是今年两会前夕她接到的那个棘手案子。记者亲眼见到了她对那个案子的调解过程。

　　那个案子起源是：53岁的北京市朝阳区管庄乡农民张玉华等7名原告诉北京市朝阳汽车靠垫厂清算小组借款、买卖合同纠纷等7起案件，这是个陈年积案。当时，钟蔚莉与被告方的上级主管北京市朝阳区工业局的两位领导协调解决问题的办法。

　　张玉华等7人与北京市朝阳汽车靠垫厂清算小组借款、买卖合同纠纷等7起案件，朝阳区法院经审理后分别做出判决和调解书，要求清算组偿还张玉华等7人货款178万余元并支付利息。裁判文书生效后，因清算组拒绝执行，张玉华等7人分别向法院申请强制执行，该案在执行过程中因清算组被其上级主管单位朝阳区工业局撤销，无法执行，进入再审程序，并依法追加北京市朝阳区工业局为被告参加诉讼。

　　再审过程中，张玉华等7名原告因债权长期无法实现，情绪非常激动，多次集体到法院及区人大信访办上访。全国两会期间，张玉华等原告及亲属十余人集体前往区人大，扬言如果其问题得不到解决，将到天安门、人民大会堂等重要地区自焚并冲击两会会场。

　　为有效化解纠纷，避免恶性事件的发生，确保两会期间的社会稳定，朝阳区法院指派钟蔚莉承办此案。

　　接手案件后，她一方面按照突发事件预案，迅速赶往区人大，对张玉华等人的过激行为进行劝导，耐心向其阐释相关法律规定，劝其不要做出不理智的举动，积极配合法院工作。同时，又通过区人大与区有关单位积极协调，并针对该案各方当事人均聘请律师的情况，通过律师进行居中调解工作。

　　另一方面，钟蔚莉诚恳地对北京市朝阳区工业局的两位领导说：“两会期间，确保安全稳定的大局我们自不必说了，大家都很清楚。现在是如何解决张玉华等7人178万余款及利息的偿还问题。”工业局的负责人一开始想以不是当时案件的主管负责人为由推脱，钟蔚莉当即从法律、法理的角度打消了他们的念头。

　　“我今天请两位领导就是来谈如何赔偿7个人178万元的问题，我想听听两位领导的真实想法。” 钟蔚莉仍旧不放谈判主题，要两位领导表态。

　　“7个人的178万元，我们可以一个一个地解决。其中有一个是几万元的，这个该没有什么问题吧？”工业局的两位领导也互相对视了一下，表示可以接受。钟蔚莉步步为营，直奔解决问题的实质。紧接着她逐一摸清工业局领导对其他6个人的该赔数额，能马上落实的，她就立刻和他们一口敲定下来。

　　短短两个小时里，工业局的领导从刚开始的有些僵局到最后的握手言和，钟蔚莉通过耐心细致、成熟干练的工作，逐步促成张玉华等7名原告与被告北京市朝阳汽车靠垫厂的上级主管单位北京市朝阳区工业局达成和解协议。

　　7月25日，钟蔚莉告诉记者，北京市朝阳区工业局现已将案款全部交到法院，各方当事人均对此表示满意。

　　最终，钟蔚莉化解了这场潜在的危机。

　　调解是上策良方

　　注重化解矛盾、案结事了，并尝试过第三方参与调解、双方律师和解等方法

　　在全国法院系统，钟蔚莉被誉为“商事判案能手，七年一面旗帜”。不了解她的人，会在她身上发现很多谜团：她从1995年独立办案以来整整10年，办案3300多件没办错过一件,调解撤诉率达70%，连续7年平均每个工作日审结案件1.5件，并且经她审结的案件中没有一件超审限案件。

　　“我结案数多，主要是尽可能做调解工作。”钟蔚莉这样给出答案，她审理案件注重化解矛盾、案结事了，并尝试过第三方参与调解、双方律师和解等方法，总结出了一整套调解工作经验，所以审理案件的调解撤诉率超过70%。

　　“为什么想到用调解这种方式呢？”记者追问她。

　　钟蔚莉说：“因为，以判决审结的案子一般要花一两天时间，其中最花费时间的是写判决书。法官们一般都是白天开庭，晚上写判决。加班主要就是写判决书。而调解的案子，常常用很短的时间了解案情，只要找到案子的症结，有的甚至20分钟结案。比如双方当事人商议一个意向，当场签协议，书记员当场打印调解书，很快就结案。还省去上诉、二审、执行等许多环节，节约了审判资源，减少当事人诉累。”

　　“另外，这也与北京朝阳区近10年发展极快、案件不断上升有关系。”钟蔚莉说，朝阳区法院受案数每年以20%的速度增加，其中80%是民商案件。案件迅速增加了，可法院的工作人员数量基本没变，这就只能增加工作量，加班加点。在这种情势下，几乎所有人都超负荷工作。她摸索总结出的调解之道对解决法院目前状况不失为上策良方。

　　她举了个例子：2004年，某文化公司和某展览公司共同筹办科技博览会，双方分别负责资金和人力投入，但原告投入8万元之后，博览会并未办成。原告文化公司将展览公司告上法庭，请求被告赔偿10万元，但被告坚持认为责任在原告，只同意给1万元。双方态度都很坚决，调解一时陷入僵局。

　　深谙心理战术的钟蔚莉察觉到：双方陈述事实时，均提到国家某部委领导，并且对该领导都很尊重。她灵机一动：能否请该领导出面调和？

　　于是，钟蔚莉拨通了该领导的电话，请这位领导出面做调解人。这位领导也被钟蔚莉对当事人的负责精神所打动，就一口答应帮助做调解工作。在钟蔚莉的主持下，最终使双方达成了一致，调解结案。“钟蔚莉在复杂的案情中找出关节点，找出破解关节点的办法，庖丁解牛般地审结案子，所以审结率就高。”北京市朝阳区法院的一位领导这样评价说。

　　寻求最佳调解之道

　　“除了最高院规定5种情况不能调解外，每一个案子我都要尝试调解。”

　　“商事领域注重价值改造，法庭上的剑拔弩张必然导致两败俱伤。” 钟蔚莉15年在商事审判第一线，她总结的一整套调解经验推广到各个审判庭，也为朝阳法院首创民商事纠纷多元化解决机制做出了有益尝试。

　　“除了最高院规定5种情况不能调解外，每一个案子我都要尝试调解。在调解过程中，我最注重的是情、理、法相结合，而且要做到热心、诚心、公心、耐心。在审判中，我坚持化解矛盾，也坚信只要设身处地为当事人着想，就一定能够找到最合适的解决办法。”钟蔚莉经常对周围的同事说，作为一名法官，对当事人态度好一些，服务周到一些，结果就会不一样。为什么不少案子我们办对了，当事人还有意见，深究原因，就是我们态度不够好。钟蔚莉关心当事人，对工作认真负责的态度，使案件当事人非常感动，很多人因此表示要尽力协助法院做好案件审理工作。

　　钟蔚莉在接受媒体采访时曾总结自己的办案心得：调解案件就像盖房子：一颗为当事人着想的心是地基，没有基础的调解就是无本之木无源之水；法律法规是房子的主框架，没有法律的支撑，调解必然经不起时间的检验；良好的沟通技巧、丰富的社会阅历，就是建造房子的砖瓦水泥，具备了这些材料才会建成一所美观耐用的房子。

　　在外人看来又劳心劳神、颇费口舌的调解工作，钟蔚莉却为何能十年如一日乐此不疲？她这样回答：我从工作中找到了乐趣，看到当事人满意地握着我的手时，我感到无比欣慰。

　　在这朴实无华的回答背后，很多人忘不掉2月26日，在

　　“我是中华人民共和国法官，坚决拥护宪法，忠实履行法律，恪尽职守，司法为民，秉公办案，清正廉洁，为维护社会公平和正义，捍卫法律尊严而奋斗。”其实，这段誓词从钟蔚莉做法官的第一天起，就已被深深地铭刻在她的生命里。

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