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新农村建设支农政策效应显现


http://www.sina.com.cn 2006年09月11日16:46 新华网

  新华网北京9月11日电(记者 董峻) 今年以来,国家从多方面加大了对农业和农村经济发展的支持力度,全社会也普遍关心和支持新农村建设,加大了对农村建设的投入,进一步完善补贴政策。 截至目前,中央预算内和国债投资中用于农村建设的投资已下达362亿元,其中直接改善农村生产生活条件的投资194亿元,均比上年同期进一步增加。

  年初的中央“一号文件”提出,要加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。顺应
经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求,坚持“多予少取放活”的方针,重点在“多予”上下功夫。

  此后,温家宝总理在今年“两会”所作的《政府工作报告》又指出,要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,加大对“三农”的支持力度,推进农村体制改革和制度创新,尽快使广大农村面貌有比较明显的变化。

  对此,在前几年财政不断加大对“三农”投入的基础上,今年财政支持“三农”的力度更大,措施更实,广大农民得到的实惠更多:

  ——中央财政预算安排用于“三农”的支出达 3397亿元,比上年实际执行数增加422亿元;

  ——农村税费改革使9亿农民每年减轻负担约1250亿元,中央财政今年为此安排的782亿元转移支付资金已经拨付各地;

  ——中央财政今年新增加125亿元补贴资金,对种粮农民柴油、化肥、农药等生产资料增支实行综合直补,对产粮大县的奖励资金增加到85亿元;

  ——继续稳定粮食和农资价格,把粮食最低收购价政策范围由稻谷扩大到小麦;

  ——加大良种推广力度,增加超级稻种植面积,小麦良种普及率达到94%;

  ——发展农村沼气安排25亿元,比上年增加15亿元;

  ——解决农村饮水安全问题安排40亿元,比上年翻了一番。

  ……

  各地也普遍增加了对“三农”的资金投入,初步统计19个省份的省级财政预算安排用于“三农”的资金比上年增长20%以上。

  在各项支农政策的有效拉动下,农业和农村经济取得一系列好成绩:夏粮再获丰收,比上年增产148亿斤,单产创历史新高;棉花等主要经济作物发展势头良好,畜产品和水产品产量继续增长;上半年农民人均现金收入1797元,实际增长11.9%。

  在加快经济发展的同时,农村教育、文化、医疗、社会保障等社会事业也进入加速发展期:截至上半年,全国已有3.96亿农民参加了新型农村合作医疗,中央和地方财政补助标准分别由10元提高到20元。

  国家也确定,上半年中央和地方落实资金46.5亿元,西部地区农村义务教育阶段的4880万学生全部享受了免学杂费政策。“

十一五”期间将在农村义务教育阶段中小学全面实行免费义务教育。

  “十一五” 时期,我国将建立财政支农资金稳定增长的机制,调整财政支出的存量,同时把增量重点向农村倾斜。继续完善和强化粮食直补、良种补贴、农机具补贴等强农惠农财税政策措施。(完)

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