当地政府有关负责人应被问责

　　针对近日连续发生的危害群众健康的重大环境事件，国家环保总局副局长潘岳14日接受记者采访时表示，甘肃、湖南两起重大环境事件是典型的当地政府及环保部门严重失职、渎职而造成严重后果的重大环境事件，对公众健康造成极大危害，应严厉追究当地政府有关负责人的行政责任。

　　当地政府与环保部门

　　难辞其咎

　　潘岳在介绍甘肃徽县血铅超标事件时表示，环保总局工作组赶赴现场协助地方政府进行了处理，控制了事态。目前，造成污染的徽县有色金属冶炼公司已被地方政府彻底取缔。

　　“需要指出的是，肇事企业徽县有色金属冶炼公司是在10年前就被批准上马的，污染物长期未实现达标排放，大量含铅烟尘常年超标排放。”潘岳说，据测算，该企业仅2003年排入大气中的铅就达201吨，浓度约为568毫克／立方米，超出最高允许排放浓度800多倍，周围土壤也受到不同程度的污染。对这长达10年的违法排污，当地政府与环保部门难辞其咎。

　　今年9月8日，湖南省岳阳县城饮用水源地新墙河发生水污染事件，砷超标10倍左右，8万居民的饮用水安全受到威胁。潘岳介绍，按照通常防控方法，从上游大量调水即可进行稀释降解，但在两日内，新墙河水源取水口砷浓度仍居高不下。经进一步核查，发现上游大量调水冲刷后，将新墙河河床底泥中存积多年的砷污染物释放出来，直至9月13日10时，新墙河水源取水口砷浓度仍超标2．3倍。

　　“这显然不是突发性环境污染事故所致，而是临湘市浩源化工公司、桃林铅锌矿化工厂等没有经过环评擅自开工，长期排放高浓度含砷废水造成的。有的排污口排放废水砷浓度超标4000多倍，大量含砷污染物沉淀在新墙河底泥中。”潘岳说，在事故相关企业擅自违法开工建设并违法排污长达1年多的时间里，当地政府与环保部门“行政不作为”，同样难辞其咎。

　　某些基层环保部门

　　愧对神圣职责

　　潘岳说，分析两起重大环境事件的原因，看似责任在企业，实则根源在当地政府，在地方保护主义，“政府不作为”是导致污染事件的根本原因。

　　环保总局工作组在调查中发现，湖南省临湘市委、市政府在2005年4月还公然下文对临湘市浩源化工公司、桃林铅锌矿化工厂两家非法企业进行“挂牌重点保护”；当地环保部门对这两家企业未履行任何环评手续，对他们的长期违法排污行为，视而不见，放纵不管。而甘肃省徽县有色金属冶炼公司在当地环保部门支持下，竟通过了ＩＳＯ14000环境体系认证。

　　“目前，由于体制与利益等原因，某些基层环保部门充当了地方保护主义的‘开路先锋’，愧对环保神圣的职责。”潘岳表示，这两起事件对全国环保执法人员有着深刻的警示作用。

　　潘岳说，鉴于这两起事件严重危害群众健康，并造成了极坏影响，环保总局已向监察部作了通报，并建议甘肃、湖南两省政府在依法追究企业违法排污法律责任的同时，严肃追究当地政府有关人员的行政责任。环保总局将密切关注并跟踪督办这两起事件的查处。

　　新华社记者 顾瑞珍 王娅妮

　　（据新华社北京9月14日电）