到期还款率100%

　　100%的还款率取信银行，今秋热农大贫困新生正在申请国家助学贷款以顺利完成学业。 本报记者 苏晓杰

　　本报那大9月14日电（记者陈超 通讯员单文启）2005年10月，华南热带农业大学20

04届毕业生小杨，提前三年将6000元助学贷款还给银行。

　　建行儋州支行有关人士今天向记者表示，热农大贷款学生从2004年开始还款，目前到期的36名学生已经全部还贷，还款率达100%。今年底183人贷款到期，已有大量学生提前还贷。

　　据中国人民银行海口中心支行提供的我省助学贷款统计表发现，运行新的国家助学贷款政策，从2005年9月到2006年7月，全省实际发放贷款人数3035人，其中热农大学生1877人，全省累计发放贷款金额2281万元，其中在热农大放贷1426.6万元，均占62%左右。

　　中国人民银行海口中心支行有关人士表示，目前有4所商业银行对口向我省12所高校提供助学贷款。根据国家助学贷款政策，银行需按学校在校贫困生的比例向学校提供助学贷款，同时政策也规定，银行在完成助学贷款信贷计划时，对于借款学生到期拖欠本息的违约比例达到20%、且违约毕业生人数达到20人的高等院校，可暂不列入。由于各高校学生到期还款情况大相径庭，我省助学贷款发放实际情况是，各校学生向各对口银行申请助学贷款的成功率高低不均，银行向学生发放助学贷款的指标完成额度也差别很大，这使得虽然建行、农行的完成率高达100%到95%，4家商业银行的完成率平均下来却只有60%左右。

　　100%还款率的背后

　　本报那大9月14日电 （记者陈超 通讯员单文启）华南热带农业大学负责人认为，要求学生诚信，首先是学校自己做到了对学生的尽心尽责。尽管学校在协助银行做好学生信息核实、尤其是学生追贷工作时，需要花费相当的成本，但因为助学贷款的大部分用途是学生缴纳的学费和住宿费，学校有了这些资金，才能更好地进行软、硬件建设，权衡得失，学校这样做还是非常值得。

　　不扣毕业证取信学生

　　目前在华南热带农业大学应用技术学院负责学生工作的邱锡光老师，是该校助学贷款管理体系的创立者，他说，2001年学校和建行签定了全省第一份银校助学贷款合作协议，这份合作协议，还成为了2005年新助学贷款政策实施后，我省高校与银行签订国家助学贷款合作协议的蓝本。

　　邱锡光说，当时谈这个协议的最大困难有两点，一是贷款学生的毕业证要不要扣押，二是学校见证人要不要承担经济责任。当时银行认为有毕业证做抵押，才能督促学生还款，邱老师则坚持，毕业证是学生取得用人单位信任的资历，对于保证学生就业有重要作用，同时能体现出学校对学生负责的态度。学生顺利就业，才能保证贷款的偿还。最后银行认可了学校的意见。

　　学校见证人是否应承担责任的问题，邱锡光也对银行做了大量的说服工作，最后银行方界定，见证人的义务为保证学生申请贷款的材料真实有效。让人没想到的是，银行方如此宽松的约定，在当时学校内部却引起轩然大波，作为见证人之一的很多老师们，不了解见证人的法律涵义，不愿为学生做见证，银行方面甚至为此发了份公函，说明见证人无需承担任何经济责任。

　　邱锡光说，为了尽快取得银行方面的信任，自己几个月时间里，几乎搬到了建行上班，帮银行工作人员做些力所能及的事。正是校方的真诚，才促成改了几十次的银校协议成功签订。

　　严管学生取信银行

　　而在协助银行审查申贷学生资格时，热农大已提前2年对全校贫困生情况进行了摸底。邱老师说，资格审查工作中，特困生的证明最难审核，学校首先要打电话到出具证明的乡镇民政部门，不能简单询问该学生家庭是否贫困，要聊家常式的问问该地人均年收入，再问到学生所在村的基本情况。很多地方干部普通话不过关，说不了几句话就烦，学校还得找懂方言的人来再询问。刚开始的询问工作非常费力，但让学校掌握了详实的贫困生源地的情况，为此后的调查工作奠定了基础。

　　在对放贷学生进行最后筛选时，学校采取公示的办法，充分发挥学生间的民主监督。邱老师说，一开始学校还担心公示会不会影响到贫困学生的自尊心，后来得到反馈是，学生看到自己的名字公示后，第一想法是自己能拿到贷款了，大家都很高兴。

　　在管理贷款学生上，热农大还从2004年开始，在全省率先使用网络手段，建立学校助学贷款管理系统，在校园网上开设助学贷款专栏，发布动态信息。将学生的品德评定与还款、还息诚信度挂钩，直接影响学生奖励或者勤工俭学。学校还将贷款学生的贷款基本情况放入学生档案，请求用人单位提供学生相关信息，这也得到了部分企业的支持，据调查，2005届毕业生中发出去的300份贷款学生信息函，已收回19份。