追溯杭州的幸福之源

　　“我很幸福！”杭州人大声地喊出了自己的生活感受，使这座城市在全国诸多名城中脱颖而出，赢得了“最具幸福感”的评价。

　　生活没有旁观者，生活本身就是最英明的审判官，生活质量的变化过程，在终极意义上认定了一个城市是不是和谐，是不是伟大，是不是值得去珍爱。

　　从某种意义上来说，人民群众给的这份荣誉，是对杭州的最高褒奖！

　　越来越多的人在问，杭州人不同寻常的幸福感从何而来？

　　有人说，看看杭州这些年来的种种荣誉，身在这座城市不幸福才怪。其实，这还是“果”，不是“因”。再追溯，五年前，杭州打响了“住在杭州、游在杭州、学在杭州、创业在杭州”四个城市品牌的发展战略，令人生出“蓦然回首”的感慨。

　　对“住”、“游”、“学”、“创业”这些城市生活要素，以“品牌”经营的态度锻造品质，在各个领域塑造了一个又一个备受瞩目

　　的发展样板，成就了一个休闲旅游、生活居住、求知创业的人间天堂。品味着这种精益求精的态度，就能求得幸福的出处。

　　杭州注解：

　　很多人把“住”，简单地理解成拥有舒适的安身之所。在打造“住在杭州”这一城市品牌的过程中，杭州把“住”的内涵上升到了对生活品质的执著追求。杭州理解，充足的“柴米油盐”、无忧的“衣食住行”，这些老百姓天天念叨的“生活要素”才是构建幸福生活的必备元素，才是“住在杭州”的品牌根基。

　　解决困难群众生产生活、看病难、上学难、住房难、停车行路难、办事难、清洁杭州、打造平安杭州，把事关百姓切身利益的几大问题作为市委、市政府的核心要务。把群众的安危冷暖、柴米油盐、衣食住行放在心头，真正把主人的小事作为公仆的大事来抓，正所谓“群众利益无小事”。

　　国际花园城市、联合国人居奖、最具幸福感的城市……正是对这些“小事”的精心呵护，才成就了“星级”的居住环境。

　　全国瞩目之代表作：背街小巷工程

　　“齐心协力筑小巷”，2005年11月20日,《人民日报》上的这个标题深深吸引了中央电视台七套外拍编导王丹枫。不少地方在为“面子工程”忙忙碌碌时，杭州却投入大量的精力对付城市最隐蔽的细胞———“小巷”，老百姓朝朝夕夕生活的地方，这个“反差”引起了王丹枫极大的兴趣。时值年关，摄制组来自各地的报道选题一沓一沓地摆在桌子上，王丹枫却毫不犹豫地决定了“杭州行”。

　　两边是参天的樟树，脚下是复古的青砖，这不是在景区，而是在杭城最普通的生活区。朝晖街道的文昌巷，原本是一条很不起眼的陋巷，背街小巷工程让它成了杭城社区风景的代表作。没有“高、精、尖”的用材，却不妨碍“文昌巷”成为一块闪光的牌子。王丹枫把话筒对着下楼晒太阳的老人方正贵，老人扳着手指头数起“新巷”的好处：下雨天，原来我们老人也被迫“走舞步”，现在铺了渗水的青砖，鞋不沾水了；巷子中心花园的荒草地，现在有了瀑布、绿化、小桥、流水，几个老邻居本来要搬走的，现在用十驾马车来接都不会走了；这么一整，我们这儿20多年的二手房，身价也涨了……

　　这个工程有“97%的支持率”、“90%的满意率”，这些数字是多多少少的工程难以望其项背的啊。王丹枫在镜头中作了总结陈词：小巷虽“小”，却是最大的民心工程，真正关心到了老百姓的心坎上。小巷里有舒心闲适的生活，有厚重耐读的历史，有赏心悦目的风景，有理由展望，背街小巷工程将成为杭州最有力度的新名片！

　　杭州注解：

　　“北大”、“清华”毕竟只有两所，“千军万马过独木桥”是教育的一种状况。面对“上学难”这一全国教育界共同的课题，杭州，开拓性地提出了“让无学者有学，让有学者乐学”的教育思想。

　　“让有学者乐学”，理念上先人一步。怎样让老百姓都能在家门口享受优质教育？怎样让每一个孩子都能找到适合自己的教育？杭州在自问自省中不断寻求突破。在全国率先推进名校集团化战略；因为中等职业教育结构合理，普职教协调发展而荣获全国职业教育先进集体称号；素质教育在制度创新中前进，积极推进中考中招的改革；为了让广大农村的孩子享受城里孩子一样的教育，大规模推进“城乡结对”；为外来务工者子女快乐就学创造出“杭州经验”……

　　杭州的教育，志在为学生的终身发展奠基。让杭州的学子，在“乐学”中收获继续学习的能力，规划人生的意识，开拓创业的本领，面对未来生活的自立精神。

　　更何况，正如浙大国际文化系教授潘一禾所说：应该在杭州求学！因为这个城市有着得天独厚的物质条件和文化底蕴，你可以一年四季看见遍地的绿色和花朵，你可以体会到有序的安全感和普遍的善意，你会发现周围的人大都在认真努力地学习、工作、创业和享受生活。

　　这样的教育环境，正是“学在杭州”的品牌内核。

　　全国瞩目之代表作：名校集团化战略

　　从事信息产业工作的石波，当初为了儿子择校耗了不少精力，最后她还是把儿子送进了家门口的新校———求是小学的“连锁学校”星洲小学。当年的这个选择，她至今仍沾沾自喜，身为求是教育集团的一分子，星洲小学有着同样优质的教学质量，听说，办学第一年就获得了99.91%的家长满意率，成为城西备受瞩目的名校。石波说，家里离学校骑车15分钟，儿子已经是班上住得最远的同学了，大多数同学走路回家也只需5分钟，“家门口读名校，真是超值享受”。

　　求是教育集团是我市首家教育集团，目前杭州已有51个教育集团，涉及185所学校。每个教育集团学校都是一本书，其发展模式各不相同。杭州以名校为龙头，逐步形成了“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+名企”、“名校+弱校”、“名校+农校”以及中外合作办学等多种办学模式，名校输出品牌、管理、师资，在最短的时间内带领着新校、弱校整体提升教学质量。特别是城乡学校的结对互助活动，丰富了名校集团化办学的内涵，进一步促进了城乡教育的均衡发展。

　　2005年10月，第三届中国杭州国际教育创新大会举行了“名校集团化”论坛，中央教育科学研究所科研处处长陈如平博士高度评价，“杭州实施名校集团化战略是一个伟大的教育创举”，“用比较短的时间，最快的速度，最合理的方式解决优质教育的需求问题”。

　　杭州注解：

　　作为国际风景旅游城市，旅游产业在杭州现代服务业中的地位不言而喻。但是坐拥美丽的西湖，杭州却一直受困“短线游”，饱受“留不住人”之痛。

　　如何叫响“游在杭州”，这几年，痛定思痛的杭州旅游终于超越了自我，他心有所悟，就拿门前的西湖来说，正如晴湖不如雨湖，单纯的“风景之湖”让人一眼见底，厚重的“人文之湖”却令人回味无穷。

　　全面实施旅游西进战略，为做大做强旅游提供了发展机遇；实施西湖综合保护工程，提升了杭州旅游产品的核心竞争力；积极推进旅游国际化，优化杭州旅游大环境。更为值得关注的是，杭州旅游业态转型步伐的加快，观光业、休闲业、娱乐业、会展业、游憩商务业等，通过资源整合，创新旅游体制，出台扶持政策，杭州正运筹帷幄着自己的“大旅游规划”，杭州旅游正从“观光型”逐步向“度假型”过渡。

　　他用自己的一切努力告诉每一个来杭的游客，在这座城市，“风景养眼”，更有“人文养心”！停留得越久，越让你难以割舍。

　　而身在其中的杭州人，又怎能不令人艳羡，又怎能不生出由衷的归属感。

　　全国瞩目之代表作：社会资源点开放

　　73岁的路易斯女士是位瑞士律师，第一次到杭州，她与同伴们走进了国际旅游访问点“梁尚书”的家里，经历了奇妙的中医之旅后，高兴地竖起大拇指说：“太神奇了！”

　　“我碰到好几次，国际游客一圈玩下来感觉杭州最好，希望最好能在杭州多住一段时间。”天际游旅行社总经理张冰说起杭州浓郁的休闲氛围就很兴奋，很多美国、瑞士、日本、泰国的游客听说杭州对外开放社会资源点，都向她表示要在杭州住上一两个月，好好感受一下杭州人的生活。

　　2005年1月，杭州宣布将100个社会资源点分三批向国际游客开放，1月1日，首批56处国际旅游访问点开放，7月1日，第二批29处国际旅游访问点开放。来自四面八方、五湖四海的客人不仅走进了杭州的大门，通过这些国际旅游访问点，犹如走进了杭州的内院：包括工厂、学校、医院、渔村、农贸市场、居民社区，甚至作为政府权力部门的法院和派出所，开始陆续接待来访者。杭州人的工作、学习和生活，成了西湖之外的又一旅游“磁场”。

　　《杭州市城市社会资源转化为旅游产品实施方案》描绘了一幅蓝图：“要让杭州对外开放的社会资源点遍布城市的各个地域、各个领域、各个侧面，满足海内外游客的旅游文化交流需求，展示我市城市化、社会建设和精神文明建设的重要成就，全面构筑起一个开放的、可进入的、具有亲和力和真实感的、精致和谐、大气开放的国际风景旅游城市。”

　　国家旅游局《旅游调研》和《中国旅游报》纷纷介绍杭州经验，这种全方位、多层次、成规模地开放国际访问点，在国内城市中是一种创举。

　　杭州注解：

　　一直以来，杭州没有以张扬的姿态发展经济，而是把更多的心思放在了城市人文精神的塑造上，别人眼里“不温不火”的杭州执著着一个信念：只有“阳光、雨露和沃土”，“种子”才会茁壮成长！耐得住寂寞的杭州执著于自己的信念，埋头经营“种子”的生长环境，致力于建设“生活居住的天堂、旅游休闲的天堂、求知创业的天堂”。

　　在宽松、营养的环境下，杭州突破了“所有制”的束缚，国有企业利用外资“嫁接”改造，以更开放的姿态迎来了新一轮的发展契机；更值得一提的是，民营经济自由呼吸，杭派软件、杭派餐饮、杭派服装……一大批土生土长的民营经济茁壮成长。

　　在新的世纪，杭州明晰了自身的经济发展模式———“和谐创业”模式，正是“和谐”这一润物无声的城市气质，水到渠成的内化为杭州超前的城市实力，铺就杭州独特的发展之路，升华为羡煞旁人的杭州经济学智慧。

　　“创业在杭州”，便是让自己置身于一曲和谐而动听的交响乐之中。

　　全国瞩目之代表作：和谐创业之杭州模式

　　有人说，杭州有这么多茶馆，这个城市肯定没希望了。但杭州偏偏就闯出了“海阔天空”！

　　1999年底，在西湖边有了个小小的“和茶馆”。古家具、老绣片、历代水具茶具、银饰、造像，仿佛穿越时空的使者，传递着祖先的生活，牵引着人们进入宁静的家园。在“家”里品味着香茗，在“家”中海聊着发展，是何等惬意。生活味十足为“和茶馆”赢得五年五次扩张的发展底气。

　　生活本源战略，把“生活”当作润物无声的“营养”，这只是“和谐创业”的智慧之一，以人为本战略，在尊重中品味“人和”；文化创新战略，文化是最动人的经济“附加值”；以民引外战略，在“拿来”中实现登高望远；环境立市战略，环境是位懂经济的艺术家———“和谐创业”，有本事把生活中的一切变成成就经济的发展土壤。

　　“在杭调研就如在明媚的春光，清新的空气，悠然的生活气息中，品味着一壶新龙井，茶不醉人人自醉。”中国社会科学院科研局局长、《和谐创业：杭州发展模式》课题调研组组长黄浩涛无限感叹，创业如斯，其实是提升到了一种从容自定的发展境界！“杭州模式”闯出了一个属于21世纪的全新经济发展模式，她是自觉超越上世纪涌现出来的“苏南模式”、“温州模式”、适应科学发展观要求的新发展模式；她强调“城市资源的总动员”，并实现相互之间的良性互动，追求城市的持续发展，是自觉超越上世纪出现的“经营城市”模式，适应21世纪城市发展的新模式！

　　“十五”期末的幸福数字

　　收入水平提高

　　让浙江省城镇居民对生活最为满意的是，随着经济的快速发展，城镇居民的收入有了明显的提高。据浙江省城调队工作人员预计，2005年我省城镇居民人均可支配收入达16400元，比2004年增长12.7%，保持了2000年以来10%以上的增幅。

　　消费结构升级

　　生活水平的提高，使得居民对生活品质的要求越来越高，这可以从居民消费结构的不断升级中得到体现。2005年1-9月份，居民的恩格尔系数(食品消费支出占消费支出的比重)为33.9%，比上年同期降低1.6个百分点；服务性支出占消费支出的比重为30.6%，比上年同期提高1.4个百分点。同时，居民消费升级的趋势越来越明显，到2005年9月底，居民自有房比例为89.7%，有16.5%的居民家庭拥有多套住房；每万户居民家庭拥有家用汽车862辆。

　　休闲时间增多

　　生活质量的提高，还表现在居民享受的休闲时间越来越多。调查显示，我省城镇居民一周内平均每天的工作时间为5小时21分钟，家务劳动时间为3小时51分钟，休闲时间为4小时45分钟，休闲时间已大大超过了家务劳动时间。

　　环境满意度提高

　　从调查结果看，居民对环境问题的平均得分为0.075，比2003年上升0.045，满意度有所改善。分细项看，城市绿化是居民满意度最高的项目。

　　住房条件改善

　　住得是否宽敞，是衡量居民生活质量的重要标尺。据抽样调查，到2004年末，全省有49.2%的城镇家庭已达到了小康住房标准。到2005年9月底，城镇居民人均住房使用面积达到26.06平方米，比上年同期提高2.98平方米。

　　相关专题：穿越长三角大型报道活动