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 石广生:中国入世谈判中签字最多的人


http://www.sina.com.cn 2006年12月12日11:24 央视《中国财经报道》
 石广生:中国入世谈判中签字最多的人

石广生
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    中国入世的历程中,签字最多的人就是原中国对外经济贸易合作部部长石广生,1999年11月15日,石广生和美国贸易代表巴尔舍夫斯基在北京签署中美关于中国加入世界贸易组织的双边协议。 2000年5月19日,石广生和欧盟贸易委员帕斯卡尔·拉米分别代表中欧双方签署协议。2001年12月11日,在卡塔尔首都多哈在多哈石广生签署中国入世议定书,这也标志着中国正式加入世贸组织。

  石广生:“可以说在多边谈判当中,由于这个问题,大家可能还记得,有一段就是一片悲观,认为中国已经加入不了世贸组织,停顿了一个很长,将近我记得半年以上,认为中国已经没希望了,当时卡就卡在这个问题上,其他都不是主要的,关键是这个问题,中国是绝不能够来接受这个5%,这个对我们农业太重要太重要,这是我们巨大的一个支农的权利。后来呢,当然了大家谈判都很艰难,谁都不可能再出价,整个谈判停顿了半年以上我记得。”

  石广生,中国加入世界贸易组织的见证者。回忆起入世的最后关头,他认为除了最惠国待遇问题,农产品问题首当其冲。

  石广生:“第一农产品的市场开放问题,该说包括小麦、大豆、棉花等的配额,这个当时是有争论的,大家要讨价还价。第二个内容就是,最主要的内容是,关于对农业的支持问题,对发展中国家,也就说最高它的支持额度不能超过本国农业生产总值的10的金额,发达国家不能超过本国农业生产总值的5%的金额,因为体现发达国家和发展中国家待遇嘛。一些国家,发达国家要求我们,一定要遵守对发达国家的要求,也就是只能,不能超过5%,我们是要求要享受发展中国家待遇,要10%,这个意义是非常非常重要的。我记得当时呢,2001年的时候,我们国内的农业生产总值2万2千亿,如果按照10%的标准的话,我们就可能国内的支持允许2200亿人民币,如果按5%算,我只能1100亿,虽然当时我们的国内支持也不到,不到500亿,还不到这个规模,但是我们必须要这个权利,随着我们国家的发展,财政能力强,我们一定要这个权利。”

  谈判到最后阶段,几乎每一个问题都是难点,如果达不成协议,中国就不可能加入世贸组织。但是石广生表示,在农业问题上,中国如果让步,让出的就是未来中国农民的利益。也许,转机就在险峰。

  石广生:“还好,那年我们正好在上海召开APEC,APEC首脑会议之前,要召开部长会议,在那个期间,我同佐立克,当时是贸易代表来进行谈判,最后达成了共识和谅解,最后我们也做了一点松动,因为他说你不可能完全享受像非洲,一些最穷国家那个待遇吧,我们也实事求是嘛,中央决定我们接受,我们可以比10%低一点,最后经过争取谈判,达到了8.5%,这样结束了这个条款。”

  入世的最后关头,也是谈判最艰苦的时候。石广生强调,服务领域、金融业和汽车业的谈判当时也相当激烈。让他最感动的,就是一些发展中国家给予中国的支持。

  石广生:“我们中国加入世贸组织,得到了许多国家的支持,特别是发展中国家的支持,有的支持的语言是,是很受感动的。第一个来跟你拥抱,另外在谈判最艰难的时候,他们说中国需要我们支持什么,我们就会做什么,这非常感人的。”

  中国终于走进了世界贸易组织的大门。为了纪念这一历史性的时刻,石广生至今仍留着当时签字用的笔。

  石广生:“当时有四支笔,大家因为各方面都想保留这个笔来做纪念,所以我写那三个字的时候是用了四支笔完成的,可能电视上大家不知道,我是用四支笔完成的。”

  记者:“为什么用四支笔?”

  石广生:“因为各方面都想要这支笔,历史博物馆拿走一支笔,我们外经贸部,就是现在的

商务部留一支,我本人还想留一支,助签的同志也想留一支,所以我们就四支笔。但是用什么笔,当时我们办公厅主任说,咱们买个名牌笔去吧,我说一定要用国产笔,一定要用我们国产笔,当时我们想,过去我们觉得有个金星,我们去找,后来金星这个笔没有了,后来我们就找到上海的英雄笔。”

  除了签字时用的笔,石广生还保留着当时的入场证。

  石广生:“这是参加世贸组织,中国代表团团长的一个入场证。这个证呢,你看是中国还没有加入世贸组织,只是作为观察员参加世贸组织部长大会,这应该说,这是一个观察员身份的结束的一个证明,这是最后一个,今后都是正式参加……”

  如今中国已经在世界贸易组织的大家庭中成长了5年。人们都知道,世界贸易组织,讲的是规则,而不是客套。对于中国这5年中的表现,石广生也有自己的看法。

  石广生:“事实上我们这些承诺不仅都做到了,而且有些是当时我们很担心的事情,根据我们国家改革开放和经济发展需要,自身就需要进一步开放,比如说我们当时坚持资本的,不对外开放,也就是说我们绝不放开A股,事实上我们现在已经开始,那个是叫什么,QFII,这个就是当时我们没有承诺,但是根据这几年的发展,我们有这个能力,也有这个需要,也有这个可能,我们进行实验,进行尝试,比原来放开的多。”

  今年是中国加入世界贸易组织5周年,对于中国人来说,5年是一个重要的数字: 5年前,在入世的巨大喜悦下,我们对未来做了各种美好的猜测;5年后,我们发现,有些事情不出所料发生了,而有些事情远远超出了当初的想象。对于入世5年过渡期,中国即将“高分”赢得终点飘带。5年来,中国信守承诺,已普遍被世贸组织其他成员国认为是一个负责任的大国。同时,这对中国正常化地履行世贸成员国义务,对在世贸框架推动下的全面开放,对国内一系列的相关改革,也是一个扎实的开始。

  结尾短片:

  1000万——中国自2001年加入世界贸易组织以来,平均每年进口近5000亿美元的商品,为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。

  579.4亿——中国加入世界贸易组织近5年来,外国投资者从中国总共汇出了579.4亿美元利润,中国进口了总共约2.4万亿美元的商品。

  13%——中国入世5年,对世界经济的贡献已经占到13%比重。2001年我国为世界第六大经济体,而2005年我国已经跃升为第三大经济体。

  16%——中国已成为WTO成员中遭受反倾销措施最多的国家。从1995年到2005年上半年,全球反倾销措施共2743件,其中针对中国商品的就有434件,约占16%。

  本期主编:赵悦

  编导:傅丹 贾祯

  《中国财经报道》播出时间:

  首播:周一22:03

  重播:周二2:02

  周日9:05

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