民策-艾滋病头条-述：中国直面艾滋危局

　　【民策·艾滋病头条·述】

　　【栏题】述

　　【主题】中国直面艾滋危局

　　【作者】本报记者 张威威

　　【提要】2006年，中国政府防艾工作更加务实，但防艾依然任重道远

　　【正文】

　　10月11日，哈尔滨市疾控中心性病艾滋病预防控制所组织哈尔滨50多名女性性工作者进行预防性病、艾滋病宣传教育，这些“小姐”第一次暴露在阳光下，在公开自己的身份、公开自己的职业的状态下，接受了一次预防艾滋病和推广使用安全套的特殊教育。疾控中心的工作人员亲切地称她们为“姐妹们”，不但给每个参加人员赠送精美的礼品，事后还将两大箱安全套免费发放给她们，给她们留下联系电话，表示需要帮助可随时联络。

　　变过去的一味严打为综合管理，在目前还不能做到根除艾滋病的情况下，此举可以看做是继为吸毒者提供廉价药物、清洁针具等举措之后，政府采取的又一项务实的尝试。

　　【小题】政府防艾更加务实

　　今年年初，国务院发布了《艾滋病防治条例》，并从2006年3月1日起施行，这使得我国的艾滋病防治纳入法治轨道，同时发布的《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006～2010年)》标志着新的五年计划开始实施。

　　全国各地政府在普及艾滋病的防控知识的同时，还切实地进行艾滋病的防治工作。今年前十月，为有效遏止艾滋病的蔓延，北京市开展了美沙酮门诊、清洁针具交换、宾馆饭店摆放安全套等“三项工程”。截至今年11月初，全国已批准设立320个美沙酮门诊，累计治疗27588人。

　　广西柳州市十年来先后启动了中国最大规模联合国人口基金“安全百分百”项目”、“柳州全球基金艾滋病项目”、“美国BMS社区关怀”等。

　　对于政府的种种举动，防艾专家、青岛大学医学院张北川教授告诉《国际先驱导报》：“政府在艾滋病防治工作中应该是第一责任人，扮演着主导角色，正在发挥着越来越积极的作用。对性工作者公开进行防艾教育，对吸毒注射者提供免费换取一次性针头这些举措无疑是一种非常积极的进步。”

　　【小题】政府民间需加强合作

　　“(即便如此，)我们的工作还尚未‘及格’，需要有更为开阔和长远的眼光观察与指导我们前行的路。”张北川说，“当下务实的防艾措施就是进一步推动公共政策的改变，同时加强对全社会的教育。”

　　在政府防艾趋向务实的同时，我国的非政府组织和民间个人也在积极发挥他们动员社会力量、探索敏感问题等方面的优势。但这些组织和个人只有在政府的支持下才能更顺利、更有成效地开展工作，如何与政府协调是一个很现实的问题。

　　被誉为“民间防艾第一人”的高耀洁老人向《国际先驱导报》表示，目前政府与非政府组织的合作存在很大问题，许多政府基层官员还根本认识不到艾滋病防治的重要性和紧迫性。而民间有很多不法骗子趁机到处骗取钱财。她认为，目前关键要更加务实，继续严厉打击非法采供血站，彻底切断这个传播途径；其次要治本，上令下达，才能解决根本问题。

　　张北川教授也谈到民间团体在防艾时还缺少更多的支持性公共政策作为保障，而且这些组织缺少协调与所需的更为积极的合作精神。(261)＃