小出纳侵吞社保基金200万

　　屈忠/文

　　2003年至2006年1月，云南省罗平县社会保险事业管理服务中心出纳史勇利用职务之便，贪污社保金及其他 经费近200万元。时间之长，数额之大，在云南省社保犯罪领域尚属罕见。2006年11月12日，云南省曲靖市中级人 民法院对史勇贪污案作出一审宣判：以贪污罪判处被告人史勇有期徒刑15年，并处没收财产人民币10万元。

　　追求畸形消费步入歧途

　　清纯柔美的多依河、气势恢宏的九龙瀑布和世界上最大的油菜花天然花园为滇东罗平县增添了无限魅力。

　　1975年3月，史勇就出生在这里。史勇出生后，父母对他寄予了很大的希望，从小就对他进行严格的教育。史勇 也不负众望，在县城重点小学、初中、高中，他的成绩都名列前茅，1996年9月，史勇顺利地被云南一所重点大学录取。 因此，史勇成了父母、亲友的骄傲，甚至成了周围孩子们学习的榜样。

　　2000年9月，史勇从云南某大学数理统计专业毕业后，进入了罗平县社保局(2003年6月，该局改为社会保 险事业管理服务中心)工作。刚参加工作的史勇被安排做单位统计报表兼处理杂事。

　　在此期间，史勇工作认真、勤奋好学，业务能力提高很快。2001年9月20日，单位在其转正意见上作出“工作 积极主动，具有较强的业务能力；服从安排，团结同志，得到大家好评”的评价。

　　2002年3月，因为工作业绩突出，史勇被任命为助理统计师，开始涉足单位资金的银行账务，负责银行账户的登 记及对外提现业务。不久，他又与聪明漂亮的女朋友喜结连理，可谓双喜临门。

　　刚开始时，史勇对工作认真负责，他用心钻研业务，积极向领导提出合理化建议，可时间一长，看着有钱人灯红酒绿 的生活，再看着自己每天经手的一笔笔钱款，他的心灵开始扭曲了。

　　随着和几位经商朋友交往的日益深入，史勇经常和他们一起吃喝玩乐，他们这个朋友圈子也随之形成了轮流请客的规 矩。吃一顿饭100元左右，去卡拉OK厅潇洒一晚起码也要100元以上，而史勇每月800元的工资越来越显得捉襟见肘 。

　　2002年8月的一天，史勇有事急需1000元，爱面子的他不愿向父母伸手，第一次把手伸向了公款。负责开具 发票的他收取了住院病人彭先生家属交纳的1122元后，将钱装进自己的腰包。初尝花公家钱而又无人监管的甜头后，史勇 的胆子慢慢大了起来。

　　于是，从2002年8月22日至11月12日，在罗平县社保局任出纳的史勇，先后利用自制收据，收取了5位患 者的住院治疗费1.3万余元。见事后单位其他出纳员没有发现并过问此事，史勇就大胆地将这些钱装进自己的腰包，随后将 该项钱款花了个精光。

　　黑洞越来越大

　　2003年年初，因为工作出色，史勇被单位安排任机关事业养老保险基金、企业养老保险基金、社会化管理服务基 金等三项基金的银行出纳员，每年经手资金数百万元。

　　与此同时，史勇经常出入歌舞厅，买了轿车，还在昆明市买了房。由于他的同学、朋友中不乏厂长、经理，出手大方 ，这无形中影响了他。为了有更多的钱花，史勇便利用对财务会计知识的熟悉，一次次把黑手伸向了公款。

　　2003年以后，史勇经常到省城昆明玩耍，每次去之后，他都先打电话告诉朋友其所住宾馆，随后邀约吃饭娱乐， 其间他都争着去结账。酒足饭饱后，找小姐“放松”、

麻将桌上消遣，肆意挥霍公款。钱花光了就开支票，比拿自己的钱还方 便。

　　在朋友眼里，史勇是无忧无虑的快乐王子。在交往中，只要朋友开口向史勇借钱，他都会或现金或转账满足朋友的要 求，多则五六万元，最少也不下5000元。一次，一位大学时的朋友见他花钱大手大脚，善意的提醒他不能乱花钱时，史勇 说每月他都要开支六七千元。

　　据了解，2003年4月18日至同年7月18日，史勇从其管理的企业养老保险基金账户上先后4次电汇公款3. 5万元到朋友私人账户，由朋友取出交给史勇或直接转存于史勇私人账户。

　　2003年9月11日至2005年11月24日，史勇从其管理的企业养老保险基金账户上先后36次提取公款9 3万余元；2004年11月9日至2006年1月13日，史勇从其管理的社会化管理服务基金账户上先后18次提取公款 72.5万元。

　　此外，2005年4月22日至2006年3月16日，史勇还从其管理的机关事业养老保险基金账户上先后17次 提取公款55.55万元。

　　据统计，从2003年至2006年1月，史勇利用职务之便，采取偷盖财务印章、开具现金支票、电汇等手段，从 5个账户上先后近百次提取公款195.2万元。

　　最初，史勇花公款时想“先花着，以后有钱了再补上”。但他没想到的是，黑洞越来越大，以致无法弥补。他知道自 己是在做犯法的事，也知道事发后会有什么后果，但他像着了魔似的，无法自拔。

　　眼见亏空越来越大，史勇越来越心焦，时常夜半被噩梦惊醒。为了弥补财务黑洞，他想通过找一条捷径赚钱尽快堵住 窟窿，于是便期望买彩票中大奖。他不断购买大面额复式彩票，不断在网上

赌球，因此花去人民币近50万元。同时，史勇还 伙同他人非法经营烟叶生意，先后亏本30多万元。

　　催生社保金规范管理

　　为了掩盖贪污事实，史勇于2004年12月18日至2005年12月31日先后7次从所贪污的公款中返存29 万余元到所管理的3个账户上。

　　然而，史勇贪污公款的事最终还是露馅了。2006年3月，罗平县

社会保险事业管理服务中心强化了基金管理，准 备大规模核查社保资金。2006年4月4日，该中心一位领导到银行对账时，发现史勇管理的一笔35万元的社保金下落不 明。

　　这位领导急忙打电话向史勇询问，史勇称被自己“借用了28万元”。此时的史勇已如惊弓之鸟，在单位的多次催促 下，心虚的他求亲找友退赔给单位35.1万元。

　　然而，罗平县社会保险事业管理服务中心进一步核查账目时却发现，史勇经管的社保金账目存在上百万元的黑洞！

　　2006年4月12日，该中心发现史勇贪污巨额社保金之后，连续打了3个电话给史勇，要求他到单位“把账目搞 清楚”。见事情败露，史勇如热锅上的蚂蚁，不知该怎样办才好。

　　最终他决定一走了之，于是他写下一封信留在家中，随后便踏上了开往昆明的客车。

　　信中，史勇讲述了自己贪污公款的事实，让父母在他走后不要悲伤，要保重身体，好好过日子。他母亲看完信后，立 即瘫倒在地；父亲则不停拨打史勇的手机，希望他能回来自首。

　　一路上，史勇的手机不断响起，但他看后总不敢接听。到昆明后，他鼓起勇气接了父亲的一个电话。当得知身体不好 的母亲被气得瘫倒后，史勇又马不停蹄地赶回罗平县。回到家，伤心至极的父母规劝他去投案自首。

　　2006年4月14日，史勇在父亲的陪同下走进罗平县人民检察院反贪局自首。经检察机关全力追缴，追回被史勇 贪污的赃款30余万元，尚有130余万元公款被其挥霍了。2006年4月25日，史勇被当地公安机关执行逮捕。200 6年9月8日，曲靖市人民检察院就史勇贪污一案向曲靖市中级人民法院提起公诉。

　　曲靖市中级人民法院经审理后查明：2003年至2006年1月期间，史勇利用职务之便，采用偷盖财务印章、开 具现金支票、电汇等手段，75次提取公款近200万元。

　　在这期间，为掩盖贪污事实，史勇还将其中的29万余元返存到单位的3个账户上。截至开庭审理时，被告人史勇给 国家造成130余万元社保金无法追回。

　　法庭审理中，史勇对公诉机关指控的罪名及事实没有异议，但他表示，虽然自身给国家造成了无法挽回的损失，还是 请求法庭给他一次重新做人的机会。其辩护律师对检察机关指控的犯罪事实和定性也无异议，只是从单位监管不力、财务管理 有漏洞、被告人自首和有悔罪表现等方面提出从轻处罚的意见。

　　2006年11月12日，曲靖市中级人民法院对史勇贪污案作出一审宣判：以贪污罪判处被告人史勇有期徒刑15 年，并处没收财产人民币10万元；随案移送的电脑主机一台，依法予以没收；继续追缴尚未追回的赃款130余万元。

　　判决送达后，史勇的父母忍不住抱头痛哭。含辛茹苦的父母无论如何也想不通：一直引以为傲的儿子，何以刚刚闯社 会，就闯出如此惊天大祸。

　　史勇贪污一案，也同样给史勇所在的罗平县社会保险事业管理服务中心带来了沉重的教训。据有关方面介绍，目前该 中心已实行了“三级管理”，即每一笔账目都有要经办人签字、会计核对和领导审批3个环节。

　　一审判决送达后，被告人史勇在法定期限内没有提出上诉。目前，该判决已发生法律效力。