中国共产党北京市第十次代表大会隆重开幕

　　本报讯(记者汤一原汲传排)昨天上午8时30分，中国共产党北京市第十次代表大会在雄壮激昂的国歌声中隆重开幕。

　　本次大会是在党的十七大召开前夕、2008年奥运会筹备工作决战之年召开的一次重要会议。大会的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，全力办好2008年奥运会，为推动首都经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗。

　　在主席台前排就座的有:刘淇、焦若愚、王岐山、杜德印、阳安江、王安顺、马志鹏、赵家骐、朱善璐、蔡赴朝、尤兰田、翟鸿祥、马振川、吕锡文、李士祥、李少军。

　　上午8时30分，王岐山同志宣布中国共产党北京市第十次代表大会开幕。

　　刘淇同志代表中共北京市第九届委员会向大会作了题为《全面贯彻落实科学发展观为构建社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗》的报告。报告分四个部分:一、过去五年工作的回顾；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、全面推进首都社会主义现代化建设的主要任务；四、全面加强党的执政能力建设和先进性建设。

　　刘淇在回顾五年来北京市各项事业取得的成就时说，市第九次党代会以来，市委在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，团结带领全市人民围绕实现“新北京、新奥运”战略构想，求真务实，开拓奋进，全面完成了市第九次党代会确定的各项目标和任务，谱写了首都现代化建设的新篇章。首都经济实现又好又快发展，五年来，全市地区生产总值年均增长12.1％，2006年实现地区生产总值7720.3亿元，人均地区生产总值达到6210美元，提前两年实现了市第九次党代会确定的目标。地方财政收入由2001年的454.2亿元增加到2006年的1117.2亿元，增长了近1.5倍。第三产业比重达到70％，万元地区生产总值能耗下降了20％以上。统筹城乡建设管理取得新成效，构建了城乡互动、统筹发展的工作框架。创新城市管理体制，建立网格化管理模式，健全城市公共安全应急体系，城市综合管理水平显著提高。民主政治建设不断开创新局面，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，首都文化焕发出巨大活力。实施首都教育发展战略，深化科技体制改革。和谐社会建设使人民群众普遍得到了实惠，党的建设在创新中得到加强。奥运会筹备工作取得阶段性成果，围绕着筹备奥运，全面提升了首都各项工作的水平。

　　刘淇指出，过去的五年，是全市人民按照科学发展观的要求，抓住筹办奥运机遇，创新体制、调整结构、优化环境、全面发展的五年；是扎实推进社会主义和谐社会建设，着力解决民生问题，广大人民群众安居乐业、普遍受益的五年；是全市各级党组织和广大党员经受严峻考验，不断提高执政能力，保持先进性，带领全市人民在科学发展的大道上昂首阔步、奋勇前进的五年。五年的成就来之不易。这些成绩是党中央、国务院正确领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果。

　　刘淇指出，回顾过去五年的工作，最深切的体会是:第一、必须始终坚持与党中央保持高度一致，讲政治、顾大局，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚决落实党中央对北京工作的指示精神。在任何时候、任何情况下，都要自觉维护中央权威，确保中央政令在北京畅通。第二、必须始终坚持以科学发展观为统领，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，把握发展规律，更新发展理念，完善发展思路，坚持发展首都经济，坚持高端产业的发展方向，提高自主创新能力，优化经济结构，转变增长方式，努力实现又好又快发展。第三、必须始终坚持从首都城市性质和功能出发，不断深化对首都工作规律和特点的认识，牢固树立首都意识、服务意识、机遇意识、忧患意识，全力履行好“四个服务”职责，不断提高首都城乡现代化水平，充分发挥好奥运对首都发展的带动作用。第四、必须始终坚持立党为公、执政为民，着力构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，重视民生、保障民生、千方百计地解决民生问题，按照共建共享的要求，实现、维护和发展好广大人民群众的根本利益，努力使人民群众共享改革发展成果。第五、必须始终坚持妥善处理好改革、发展、稳定之间的关系，统筹考虑改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度，始终把稳定作为第一位的政治任务，以改革和发展的成就促进社会和谐稳定，靠和谐稳定的社会环境更好地推动改革和发展。第六、必须始终坚持抓好党的执政能力建设和先进性建设，总揽全局、协调各方，改革和完善党的领导方式和执政方式，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，建设高素质的干部人才队伍，夯实基层基础工作，加强党风廉政建设，为全面提升首都各项工作水平提供坚强保障。

　　刘淇指出，在肯定成绩和总结经验的同时，我们必须清醒地看到，首都发展还面临着不少困难和挑战。必须高度重视这些问题，不断增强责任感和紧迫感，在今后的工作中切实加以解决。

　　在谈到今后五年的指导思想和奋斗目标时，刘淇指出，今后五年，我们将迎来2008年北京奥运会和改革开放30周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年。这五年，是北京市人均地区生产总值从6000美元向10000美元迈进的关键阶段，处于城市化、市场化、国际化和现代化的加速期。这些新趋势、新特征既使首都的发展面临着许多新的挑战，也为首都的发展带来了许多新的机遇。今后五年首都工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，全力办好有特色、高水平的奥运会，开创首都经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新局面，努力把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。今明两年，摆在全市人民面前的头等大事是全力办好2008年奥运会。在完成这一中华民族百年梦想的同时，今后五年要实现以下目标和任务:经济更加繁荣，城市更加文明，社会更加和谐，环境更加宜居。把北京建成繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区，是中国特色社会主义事业赋予首都的光荣历史使命。全市各级党组织和广大党员干部必须始终保持奋发有为的精神状态，顺应新形势，应对新挑战，增创新优势，不断开创首都工作的新局面。

　　在谈到全面推进首都社会主义现代化建设的主要任务时，刘淇强调，今后五年，要全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，全力办好奥运会，着力推动科学发展，大力促进社会和谐，切实解决民生问题，全面推进首都社会主义现代化建设。一是要全力办好有特色、高水平的奥运会。办好2008年奥运会是新一届市委第一位的任务。要全力做好各项筹办工作，确保2008年奥运会圆满成功，在新的起点上全面推进首都工作。二是要统筹推动首都经济又好又快发展。要努力取得改革开放的新突破，推动产业发展高端化，努力建设创新型城市，全面推进社会主义新农村建设，切实推动区域协调发展，大力发展循环经济。三是要全面推进社会主义和谐社会建设。要加强社会主义民主政治建设，全面落实依法治国方略，大力加强和谐文化建设，全面提高社会管理和服务的水平，确保首都安全稳定。四是要切实解决民生问题。关注民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求。各级党组织要多做雪中送炭的工作，及时把党的温暖送给困难群众，把公共资源真正用到群众最需要的地方。要着力解决就业问题，着力办人民满意的教育，着力解决群众的看病就医问题，着力解决群众的住房问题，着力解决城市交通问题，着力解决环境问题。

　　刘淇强调，要全面加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强思想理论建设，使广大党员在建设学习型党组织和学习型城市中走在前列。要改革和完善党的领导方式和执政方式，切实提高决策的科学化、民主化水平。要加强领导班子和干部人才队伍建设，不断提高各级领导干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质。要大力推进基层党建工作创新，使广大党员在各自工作岗位上充分发挥先锋模范作用。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，使各级党组织经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

　　大会特邀代表、曾担任过市级领导职务的老同志刘导生、范瑾、白介夫、李其炎、王大明、张健民、陈广文、于均波、程世峨、杨春茂、武光、叶林、马耀骥、郭献瑞等出席了大会。市各民主党派、市工商联主要负责人和无党派代表人士林文漪、韩汝琦、王维城、朱相远、陈难先、陈建生、叶文虎、田麦久、蔡国雄、孙安民、唐晓青作为大会特邀来宾参加了开幕式。RJ036RJ065

　　图一:昨天，中国共产党北京市第十次代表大会隆重召开。图为开幕式主席台。 本报记者贾同军摄RJ136

　　图二:刘淇同志代表九届市委作工作报告。