回归前港人迁居目标主要是欧美国家

　　港人北上

　　一个老朋友再次改变了姚望的事业方向。

　　上世纪80年代，美国的洛克希德公司到香港设厂，生产电子产品，姚望就在那里做了16年。不过，随着年岁增大，内地的经济又日益见好，1994年姚望决定接受老朋友的邀请，到东莞开设电子工厂，利用之前在美国公司的经验和人脉，在内地再创一番事业。

　　回归前，港人迁居的目标主要是欧美发达国家，很少北上移居内地。而在回归10年后，情况有了很大变化。据不完全统计，目前有超过50万港人因为各种原因而在内地居住或长期逗留。香港规划署在2006年7月6日发表的调查显示，到内地定居的香港居民在2001年为4.1万多人，2003年为6万多人，到2005年6月已经增加到9.18万人，四年之间增长了一倍多。

　　“在外资和港人眼中，中国内地确实是一个广阔的市场。回流的移民已经在国外建立了一定的关系网，又具备有一定的专业知识和经验。内地提供的商机和他们自身的优势相结合，无疑可以擦出漂亮的火花。”陈升说。

　　2001年中国加入WTO，五年过渡期之后的市场更为开放。在香港人眼中，入世后的中国提供了更多的机遇。而且内地与国际接轨，也需要部分香港人北上担任管理层的职务。陈升说，“香港的服务业人士可以在内地开展业务，香港始终是小地方。”

　　2003年9月，中央政府与香港特区政府签订了“更紧密经贸关系安排”(CEPA)，并在随后的三年内分别签署了三个补充协议。根据统计，CEPA创造了3万个岗位和近万个富翁。CEPA从2004年1月1日起正式实施，截至2005年11月底，从香港输往内地的零关税货物总值超过30亿元人民币，免征关税3亿元。同时也为香港创造了近3万个工作岗位。

　　“CEPA对香港有很大的帮助，对于内地而言，也让专业人士有机会到内地工作，促进内地在金融和其他服务业领域的发展。”陈升说，像他所在会计行业就大有可为，但是也面临两地在法规制度层面沟通不顺畅的问题。

　　姚望的女儿也选择了回流。

　　她当年离开香港的时候，刚刚中学毕业。到了芝加哥后在伊 利诺伊州立大学学习药剂学，毕业后在当地

医院做了三年的药剂师，她的丈夫是香港人，到美国取得博士学位之后留在当地的一所著名实验室工作。1998年，他顺利申请到香港政府一个实验室的职位，决意和家人一起回香港发展。

　　“他们在1999年回到香港，高薪厚职啊，女儿回香港后也考取了药剂师牌，一开始在一所药剂学院培训配药员，后来又进入了香港中文大学教书。”姚望说，现在女儿和自己都长期待在香港了。

　　香港人的第二次北上

　　这是香港人的第二次北上。

　　第一次在上世纪七八十年代，那时香港制造业集体北移广东，寻求更低廉的土地和劳力。

　　由于土地、环保以及劳动力成本不断提高，香港的制造业大量北移进入珠三角和华南其他地区，形成了所谓的“前店后厂”的格局。这使香港本土的制造业对香港生产总值的贡献急速下降。1970年，制造业占香港生产总值的31%，到了1995年，制造业仅占香港生产总值的9%。香港人的第二次北上的重要推动力，则来自于2003年签订的“更紧密经贸关系安排”(CEPA)。

　　2003年是香港回归10年中的一个重要转折点，经历了此前的金融风暴、SARS危机等困难之后，中央及时出手，与香港特区政府签订了“更紧密经贸关系安排”(CEPA)，有效缓解了香港当时的困境。到了2006年，国家在制定“十一五”规划时，更首次明确了香港在国家政策中的战略性定位。

　　2003年签订的CEPA第一阶段协议，主要内容涵盖货物贸易零关税、服务贸易自由化和贸易投资便利化三个方面。CEPA的出台，深化了两地的合作，更刺激了港人北上的热情。

　　在货物贸易领域，CEPA规定自2004年1月1日起，273类港产品将获得零关税进内地的待遇，并不迟于2006年1月1日对所有原产于香港的产品实行零关税。在服务贸易领域，内地将对香港放宽准入领域，扩大准入地域，放宽对股权安排的限制。主要涉及的服务行业包括管理咨询、会展、广告、法律、会计、医疗、

房地产、运输、银行、保险及证券等；而在贸易投资便利化方面，主要的合作领域有通关便利化、商品检验检疫、食品安全、质量标准、中小企业合作等。

　　此外，为了方便香港的专业人才通过内地相关执业资格考试，中央有关部门还特意在深圳和香港设立考点，包括医疗、会计、律师等行业的执业资格考试，定期为有意北上的香港服务业专业人才提供相关服务。

　　在随后的2004年、2005年和2006年，CEPA经过了三次补充完善，目前已经成为一个具有完整体系的自由贸易协定。

　　香港特区政府的统计数据显示，目前约有23.7万港人北上创业，比10年前增长一倍。截至2005年6月底，港人根据CEPA在内地设立个体工商户1558家，注册资金近8200万元人民币。而在北上工作的香港人当中，有47%从事制造业，有32%从事批发、零售、进出口贸易、饮食及酒店业，约18%从事运输、通讯业、金融、保险等服务业。(记者 谭璐)

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