“包围中国”构想　邻国不“感冒”

　　作者HowardW.French编译小河

　　近年来，某些外交圈存在一种诱人的设想，认为应对中国迅速崛起的最佳办法，是构筑一个由中国的邻国组成的特别 联盟，制约或以某种方式包围中国。

　　尽管这一构想没有得到任何政府的公开支持，但引起了部分国家——包括美国、日本，或许还有澳大利亚的外交政策 专家们的兴趣。

　　这不难理解，该设想妙就妙在它的简单明了。它基于一种古老的原则：我的敌人的敌人是朋友。不过，这种计划没有 真正成为现实，原因不止一个。

　　首先是中国自身的外交手腕，它预知到了这种包围的风险，因而不遗余力地设法消解它。

　　全球化的作用也不可忽视。无论是通过战略或出于偶然，中国崛起为出口大国及其经济的相对开放，使得它与国际经 济的纽带日益紧密，从而关乎其他国家重要的发展前景，中国的邻国也不例外。

　　这与东亚另一个制造业大国日本在上世纪80年代的崛起截然不同。通常认为，当时日本的增长是在损害美国和欧洲 的竞争者的情况下发生的。因为日本并未真正欢迎外国投资，外人很少分享到日本崛起的红利。

　　包围中国的构想还遇到其他问题。一些重要的邻国如韩国，很早以前就表态无意参加一个隐秘的联盟，抗衡——或许 是回应——他们历来具有影响力的大邻国的崛起。韩国人认识到，他们需要中国帮助驾驭朝鲜朝向更和平、繁荣和开放的棘手 转型。

　　接着是印度，它对美国的东西一向抱有热情，但显然不会接受任何与遏制中国沾边的东西。印度视自身为伟大的文明 国度和未来的全球大国。因此，很难想像印度会把自己与别国拴在一起，更不用说是针对中国了，它与后者的关系本来就够复 杂的了。

　　事实上，类似的复杂关系正是遏制理论的最大障碍所在：通常的看法认为，中国与其大多数重要邻国的关系本来就曲 曲折折，令事情复杂化的任何实际或表面的做法，不会带来一点好处。

　　环顾中国的周边就不难理解原因了。中国跟印度在上世纪60年代打了一场短暂而激烈的边界战争，两国被认为是今 后的对手，迄今未解决领土争端。

　　在东北，中国面对的是韩国和朝鲜，后者声称中国吞并历史上属于朝鲜的领土，以及歪曲一个古朝鲜王国的历史。在 东面，中国面对的是在海上边界存有分歧的日本。奇怪的是，尽管北京与东京积怨长久，但在所有中国与之存在分歧的邻国中 ，中日关系现在看来是最容易驾驭的。

　　从长远来看，中国与其他邻国的关系也存在问题，主要是北面的俄罗斯。莫斯科与北京现在似乎相处得不错，但主要 是基于合作阻止美国推行所谓的单边主义或民主。

　　对于华盛顿来说，在中国周边寻找针对中国的共同事业之外，还有其他大得多的机会。中国与其邻国的矛盾不会消失 ，邻国对实力日增北京的不满只会有增无减。因此，如果美国能成为一个坦诚的斡旋者，帮助降低紧张气氛，它的声誉会连同 国际体系一道增长。

　　(美国《国际先驱论坛报》)