专家称分水权必须要有政府强制命令

　　专家观点

　　本报讯 (记者王姝)“分水权，推行水权理论，目前有很大问题，除非国家有关部门下强制命令，否则很难行得通”，前日，天津团全国人大代表、天津市水利科学研究所名誉所长曹大正接受本报采访、谈到《关于永定河干流水量分配方案》时说。

　　据曹大正介绍，水权理论是近几年水利部门提出的概念，对此，其他相关部门一直有争论。“最根本的问题在于，初始水权难以界定”，他说，作为以流体为外在表现形式的特殊资源，水资源生来就有不同于煤炭、石油等资源的特点，流域跨多个省份，牵扯到地区利益，而且还涉及部门利益，“水污染由环保局负责；引水由水利部负责，交叉管理”。他指出，推行分水措施，必须“全国一盘棋，破解地区利益和部门利益”。