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中央提出逐步实现农民工与城镇居民同等待遇

http://www.sina.com.cn  2008年10月19日16:55  中国新闻网
中央提出逐步实现农民工与城镇居民同等待遇
  10月12日,中国共产党十七届三中全会闭幕。此次会议把制度建设和创新作为农村改革的首要目标,紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题,并对农村制度建设作出了具体部署。中新社发 徐洪云 摄

  中新网10月19日电 新华社今日全文播发《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。文件中提出,加强农民工权益保护,逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇。

  该文件提出,建立促进城乡经济社会发展一体化制度。尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。

  文件提出,统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,引导农民有序外出就业,鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业。加强农民工权益保护,逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇,改善农民工劳动条件,保障生产安全,扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面,尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法。

  该文件由为中共十七届三中全会通过。

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》要点:

  一、新形势下推进农村改革发展的重大意义

  中国已初步形成适合国情和生产力的农村经济体制

  三中全会文件称中国城乡结构造成深层次矛盾突出

  二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则

  中共提出2020年农民人均纯收入比2008年翻一番

  中共推进农村改革发展须遵循党管农村工作等原则

  三、大力推进改革创新,加强农村制度建设

  三中全会文件提赋予农民更充分有保障土地承包权

  中央文件提出允许农民以多种形式流转土地承包权

  文件提允许农民参与开发集体土地建设非公益项目

  中央文件提出提高政府土地出让收益用于农业比例

  文件提出允许农村小型金融组织从金融机构融资

  中央文件提出逐步实现农民工与城镇居民同等待遇

  三中全会文件提出可探索省直接管理县市的体制

  中央文件提逐步实行城乡按相同比例选举人大代表

  中央文件提推进户籍改革 放宽中小城市落户条件

  三中全会文件称2012年基本完成乡镇机构改革任务

  四、积极发展现代农业,提高农业综合生产能力

  三中全会文件提出要杜绝不合格农产品进入市场

  文件提出建立外资并购境内涉农企业安全审查机制

  五、加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步

  中央文件称加快发展农村中等职业教育并逐步免费

  中央文件称基本医疗卫生服务须尽快惠及全体农民

  中央文件称反对利用宗教宗族干预农村公共事务

  六、加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证

  三中全会文件称严肃查处涉农违纪违法案件


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