本质上说，资本主义及其新自由主义经济金融理论是当前美国金融危机的制度基础和混乱之源，新自由主义既是危机发生核扩散的原因，又是阻挡危机救助的障碍

　　严海波 《 人民论坛 》

　　到底如何认识美国金融危机爆发的原因呢？认识问题有现象和本质之分。目前，对金融危机爆发原因的认识也有现象和本质之分。比如利率政策变化说、金融市场资金充裕说、金融机构贪婪和违规操作说、金融监管不力说都属于从现象层次认识的。而美国金融危机的发生本质上是美国近30年来加速推行的新自由主义经济金融理论和政策造成的。金融监管制度的缺失，以及那些贪婪无度、钻制度空子的华尔街肥猫们也只有在一定的土壤上才能够生存，这种土壤就是新自由主义所建立起来的一整套现行经济运行制度。本质上说，资本主义及其新自由主义经济金融理论是当前美国金融危机的制度基础和混乱之源。

　　新自由主义曾允诺给人民带来稳定与幸福，给经济带来效率和繁荣，给世界带来和平与发展。但是，事实是什么呢？新自由主义经济金融理论，不仅给实体经济带来了贫富分化、消费不足、生产停滞，而且在虚拟经济上积聚了巨大的金融风险，给全球经济金融带来动荡不安。

　　从经济实践来看，新自由主义不是减少了，而是增加了资本主义世界金融危机发生的频率，并且一次比一次有更大的杀伤力。以“短期主义”为特征的新自由主义推行极端私有化，鼓励所谓的金融创新和经济过度虚拟化，倡导利率汇率自由化，放松金融规管，实施向大资本所有者倾斜的经济金融政策，以反劳工的理念创造出一个剥削严重、收入不足、需求不振、收支失衡的实体经济，以非理性的方式发展出一个庞大的、病态的、脆弱的、充满“欺诈式创新”的金融投机市场，不仅最大限度内攫取当前的收入，而且透支了未来的收入，并把这些收入集中于少数人的口袋，这必然导致多数人的可支配收入不足，社会只有依靠扩大债务推动消费，金融利益集团在债务泡沫中实现自己的高额金融收益，从而维持整个经济体的运转和增长。但是，这种自自由主义式的发展模式是一种不稳定、不可持续的发展模式。当外部条件发生改变，或者内部刺激性措施、周期性因素出现问题的时候，加上金融监管松弛，金融危机和经济危机的发生就不可避免，其救助的成本也越来越高昂。

　　美国金融危机发生和传播之后，以美国为主的西方发达国家都用了大规模政府注资救助的手段，来缓解和稳定紧张的金融局势。必须指出的是，这些救助方案所需的资金大部分通过由政府发行国债筹集，购买这些国债的是各类投资者、本国央行和外国央行，货币发行扩大导致货币贬值必然发生，这就意味着美国纳税人和世界各国纳税人直接和间接地承担了救助的成本，为美国金融危机埋单。用一个形象的比喻，就是新自由主义的病毒导致美国患病，世界受到传染，而医疗费却由无辜的人承担。

　　由救助的措施可以看出，金融股权的国有化，打破了新自由主义对政府干预经济的指责，在一定意义上颠覆了新自由主义的教条。当全球主要银行纷纷披上“国有化”铠甲的时候，被市场冷落了许久的政府再次走到了人们的身边，市场信心才稍稍安定下来，喧嚣一时的新自由主义陷入尴尬的沉默。从美国金融危机的发生、发展和救助的过程看，新自由主义既是危机发生核扩散的原因，又是阻挡危机救助的障碍。这次美国金融危机无异于从实践层面给新自由主义一记响亮的耳光，这也给部分热衷于此的国家一次深刻的教训。可以说，当前美国金融危机宣告了新自由主义理论和实践的基本破产。

　　前车之覆，后车之鉴。发展中国家只有从基本制度层面对美国金融危机进行全面的反思，充分考虑自己的具体国情，才能够找到适合本国金融业的发展道路。中国更是应该从美国金融危机中吸取深刻的教训，警惕新自由主义的危害，在金融领域贯彻和落实科学发展观，走中国特色社会主义的金融发展之路，促进国民经济的又好又快发展。

　　(作者为中共中央编译局中国现实问题研究中心副研究员)

　　延伸阅读

　　新凯恩斯主义胜利了？

　　从美国政府史无前例的“救市”行为，到欧亚各国政府的重拳出击，许多人欢呼着宣称：新凯恩斯主义胜利了！究竟什么是凯恩斯主义和新凯恩斯主义？

　　凯恩斯主义经济学或凯恩斯主义是根据凯恩斯的著作《就业、利息和货币通论》(1936)的思想基础上的经济理论，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。凯恩斯则认为对商品总需求的减少是经济衰退的主要原因。由此出发，他认为维持整体经济活动数据平衡的措施可以在宏观上平衡供给和需求。凯恩斯经济理论的主要结论是经济中不存在生产和就业向完全就业方向发展的强大的自动机制。这与新古典主义经济学所谓的萨伊法则相对。

　　新凯恩斯主义经济学产生于20世纪80年代，兴盛于90年代。新凯恩斯主义并不仅仅是坚持传统凯恩斯主义短期需求管理的主张，他们还特别强调供给学派从供给方面调节经济的思路，主张从长期着手、从供给方面着手来考虑经济政策。新凯恩斯主义者继承了传统凯恩斯主义者的基本主张，既吸收了新古典经济学的一些合理的理论和政策主张，又在吸取80年代以来一些宏观经济实践中经验教训，使得国家干预经济的政策体系发展到了一个新的水平。

　　名词解释

　　新自由主义的前世今生

　　新自由主义是在古典自由主义思想的基础上建立起来的一个新的理论体系。作为一种思想流派，新自由主义产生于二战后的西欧和北美。当时，以哈耶克、弗里德曼为代表的新自由主义，主张恢复古典的自由主义的传统，把自由市场、私有化、利润至上、减少经济规管、抑制劳工利益等理念和机制奉为其经济意识形态的“圣经”，对国家干预主义和福利国家展开了猛烈的抨击。此外，新自由主义还主张以全球化来运用全世界的廉价的劳工、原料、市场等资源，并且强制要求其他国家开放更多的市场给发达国家。

　　这一个学派一方面反对凯恩斯主义的各项经济政策，一方面为创建一种自由的、不受规章约束的资本主义模式奠定理论基础。由于当时在1929年资本主义经济危机之后所确立的凯恩斯主义政策指导下，资本主义世界正处于黄金时代，新自由主义的说教无法令人信服，只好在资本主义的“庙堂”之外无病呻吟。

　　20世纪70年代，随着布雷顿森林体系的解体、石油危机的爆发、美国经济出现滞胀状态，凯恩斯主义的经济政策逐渐受到质疑。80年代，撒切尔夫人和里根政府开始全面采用新自由主义的政策，新自由主义开始登上“庙堂”，在美国一直被布什、克林顿、小布什政府采用。他们在外推行新自由主义为核心的“华盛顿共识”，实行有利于大资本、有利于华尔街利益集团的政策。

　　新自由主义金融政策的要点是推行金融私有化、金融自由化和金融全球化，鼓励所谓的“金融创新”，减少或者放弃金融规管。